對此，剛剛召開的鋼鐵煤炭行業化解產能和部級聯席會議明確，要爭取11月底以前全面完成全年煤炭去產能任務，中央企業和省屬國有煤炭企業要力爭11月上旬完成。
“動真格”的明確信號下，各地政府加快了去產能的速度。申萬宏源煤炭周泰團隊預計，9月開始將進入關停高潮。《經濟參考報》記者了解到，目前湖南省完成國家下達年度任務的82.9%。鋼鐵方面，主要是華菱集團旗下中冶京誠（湘潭）重工設備有限公司50萬噸煉鋼產能的壓減，該任務可在8月底完成。
作為煤炭資源大省的黑龍江，也於7月底出台了化解煤炭產能過剩的實施方案，從2016年開始，用三至五年時間退出煤礦44處、退出產能2567萬噸（省外45萬噸）。其中比較大的難點就是東北最大煤炭企業龍煤集團，涉及1814萬噸產能退出和5萬人的分流安置。
最新財報顯示，龍煤集團今年一季度仍虧損10億元。“改革到了關鍵階段，雖然目前集團總體相對穩定，但從企業多年歷史積累矛盾和當前全國煤炭價格看，保持正常運行和合理現金流的壓力沒有根本緩解，人員分流、企業經營等問題還很突出。”公司一位基層幹部向《經濟參考報》記者介紹說。
這一問題並非個例。按照山西安排，今年將退出2000萬噸煤炭產能，屬於六家國有大型煤炭集團的21座煤礦將被關閉退出。“目前目標礦井基本都已關停，接下來就是將設備等拆掉實現完全退出，要求在11月底前完成。”晉能集團宣傳部門一位負責人告訴記者，未來最主要、最難的工作是人員分流。
繼8月3日、4日接連召開會議加碼煤炭、鋼鐵去產能後，8月10日，山西印發了《關於做好煤炭鋼鐵行業過剩產能職工安置工作實施意見》，提出未來將通過企業內部分流、轉移就業安置、鼓勵自主創業等多個渠道安置職工。
另一待解難題是數萬億的債務。中國人民銀行長沙中心支行有關負責人介紹，6月末煤炭、鋼鐵等重點去產能行業中長期貸款上半年淨下降10.6億元，同比多降8.9億元。但去產能可能導致企業停產、銀行停貸等短期現象，進一步加劇不良貸款暴露的壓力。
據了解，銀監會正在就《關於鋼鐵煤炭行業化解過剩產能金融債權債務處置的若干意見》向各方徵求意見，地方層面也在做一些嘗試。山西銀監局提出，將原有短期流動資金貸款重組為轉型升級中長期專項貸款。
（來源：經濟參考報） |
