此外,鄔賀銓指出電信業務與虛擬運營商的主業相差較大,重視程度低,管理也會相應較差,因此響應實名制登記制度的積極性就不夠。
逐級分銷失去掌控力
某虛擬運營商的負責人向新京報記者透露,目前部分虛擬運營商實名制落實不力的原因,主要是大量依靠國代商、省代商進行銷售,而這些代理商又會分銷給幾萬個網點,比如報刊亭、營業廳等,逐級的分散,使運營商也逐漸失去了掌控力。
“這些網點在賣卡的時候,為了增加銷售業績,就會向顧客表示,可以不要身份證,回頭亂填一個就可以了。”另外,對於線上銷售的虛擬運營商來說,主要依靠快遞人員的回單認證,即需要快遞人員收取身份證複印件,根據業內交流的情況來看,回單率很低。
另一名業內人士則透露,如果要全面落實實名制,虛擬運營商還要投入大量的成本。“比如給各個銷售網點配備身份證識別機器的費用,還有每次認證用戶身份都要向國政通繳納1塊錢。”
【對策】
運營商:自己掌控認證渠道
新京報記者了解到,目前,線上渠道購買虛擬運營商的卡,會明確表示要求實名認證,大部分要求上傳個人身份證照片,簽收時要求出示身份證原件,比如京東通信、小米移動、蝸牛通信等,部分會要求簽收時提供身份證複印件。阿里通信則依托支付寶的實名信息進行認證,在選完號碼後,會讓購買者輸入姓名和身份證號,系統會自動比對支付寶的實名信息。
小米移動總經理金峰表示,為落實實名制認證,小米方面完全採用了線上渠道:“渠道由自己掌控,身份信息會和公安部人口信息庫進行聯網比對,並且用到金融級別的活體檢測,防止提交虛假的身份信息。”
京東通信方面表示,今後將採取兩方面措施加強實名制認證,首先會建立成熟的防刷單機制,並加強送貨時對線下用戶身份核實的監管。
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