中評社北京8月24日電(評論員 喬新生)2016年8月15日至16日,中國與東盟國家在內蒙古滿洲裡舉行關於落實《南海各方行為宣言》第十三次高官會議和第十八次聯合工作組會議,目的是要“冷靜”討論中國南海的問題。這樣的會議還將繼續進行下去,但可以肯定的是,短期內中國南海周邊國家圍繞主權和海洋權益的談判不可能取得實質性成果。
中國南海是一個令人無限遐想的空間,中國南海在未來世界發展格局中將會扮演怎樣的角色,世界各國都在紛紛猜測。中國在處理中國南海問題上始終堅持擱置爭議共同開發的原則,希望與相關國家就中國南海問題達成一致的意見,盡快落實中國南海各方行為宣言所確立的基本原則。但是,正如人們所看到的那樣,中國南海周邊國家把中國南海作為自己發展戰略的重要組成部分,因此,他們為了維護自己的既得利益,一定會不惜一切代價。
中國和菲律賓圍繞著中國南海仲裁案件的爭執告一段落。菲律賓新總統在國內實行大刀闊斧的改革,已經損害了美國在菲律賓的既得利益。現在美國正密切注視菲律賓國內的局勢,不排除在特殊時刻採用特殊的手段,改變菲律賓國內的政治局勢。菲律賓總統上台之後,一方面對於腐敗政治體制進行徹底改革,另一方面對於美國精心扶持的既得利益集團痛下殺手,甚至揚言要對美國在菲律賓一些重要代言人包括國會議員和政府前官員採取法律行動。菲律賓總統的所作所為不排除是一種政治報復行動,但是,菲律賓總統的強硬立場以及採取的果斷行動在菲律賓國內得到越來越多民眾的支持。對於這樣一個“不聽話”的菲律賓總統,美國總統不排除採用突然襲擊的方式將其趕下台。菲律賓總統不會在南海問題上繼續製造事端,相反地,為了鞏固國內的政治地位,甚至有可能會和美國翻臉。正因為如此,中國必須採取一切可能採取的措施,包括通過外交行動,盡可能地淡化菲律賓南海仲裁產生的後果,穩定與菲律賓的國家關係。
包括馬來西亞在內的中國南海周邊國家擔心中國擴張,因此,對中國南海曾母暗沙提出主權要求。這是典型的進攻性防守,其目的就是希望中國重視這些國家在中國南海地區的商業利益。中國對馬來西亞和印度尼西亞等國家提出的主權要求應當採取外交談判方式加以解決。中國已經明確表示除了中國南海固有主權領土之外,中國不會在南海提出非分要求。包括印度尼西亞和馬來西亞在內的一些國家應當充分意識到,中國願意通過和平談判和經濟合作方式解決中國南海爭端,但是,如果主動設置外交議題,讓中國感到為難,那麼,中國將會毫不猶豫地採取行動,切實保護自己在南海地區的主權和海洋權益。 |