分析認為,兩黨總統候選人反對TPP,是美國選民對貿易自由化抵制和反感的結果。從更深層次上講,是選民對經濟缺乏安全感和生活水平長期未能獲得提升感到憤怒的表現。美國學者認為,經濟全球化帶來的好處由美國政治精英和大企業享受,但衝擊卻主要由產業工人承擔,造成收益和成本分配不公。
美國共和黨高層對某些TPP條款不滿意,不願意將當前版本提交國會進行投票。共和黨高層不滿的TPP條款主要包括:生物制藥專利保護期比美國國內法規定的要短,煙草行業被排除在投資者-東道國爭端解決機制(ISDS)之外等。
美國眾議院議長、共和黨議員保羅·瑞安日前表示,他對TPP存在一些疑問,TPP的某些關鍵條款需重新談判後才有可能獲得國會批准。他表示,眾議院不打算今年對TPP投票。美國參議院多數黨領袖、共和黨議員米奇·麥康奈爾此前也表示,由於兩黨總統候選人都明確反對TPP,今年參議院對TPP舉行投票的可能性很小。
參眾兩院領導人的上述表態意味著TPP在奧巴馬任內獲得國會批准的前景非常渺茫。如果TPP不能在奧巴馬任內進行國會投票,那將由下一屆美國政府來決定是否要游說國會批准TPP,或嘗試重新談判TPP部分條款,或完全棄之不理。無論如何,TPP都很可能要被擱置相當長一段時間。
(來源:法制日報) |