中評社北京9月5日電/黨的十八大以來,黨中央對中國特色新型智庫建設高度重視,習近平總書記作出一系列重要論述和指示。十八屆三中全會提出“加強中國特色新型智庫建設,建立健全決策制度”,并納入全面深化改革重大舉措。目前,國家高端智庫建設試點工作取得了重要進展,高端智庫在服務決策、輿論引導、公共外交等方面扮演著越來越重要的角色。
中辦、國辦印發的《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》,提出實施國家高端智庫建設規劃。按照中央要求,國家高端智庫建設試點工作由中宣部牽頭,全國社科規劃辦具體負責。
為明確試點工作原則和方向,從2015年初開始,中宣部組織開展了多種形式的深入調研,研究制定《國家高端智庫建設試點工作方案》,明確了試點工作的指導思想、基本要求,提出了試點智庫入選條件、認定程序和運行管理的具體措施。同時,中宣部研究起草了《國家高端智庫管理辦法(試行)》,與財政部共同制定了《國家高端智庫專項經費管理辦法(試行)》,作為高端智庫運行管理和專項經費管理的基本規範,為試點工作搭建了初步的制度框架。
首批國家高端智庫建設試點單位共有25家,包括黨中央、國務院、中央軍委直屬的綜合性研究機構,依托大學和科研機構的專業性智庫,企業智庫,社會智庫等4類,研究方向涵蓋國家發展戰略、宏觀經濟、金融問題、國際問題、港澳問題、國防和軍隊建設、黨的建設等20多個重點領域。2015年12月1日,國家高端智庫建設試點工作會議召開,標志著試點工作正式啓動。成立國家高端智庫理事會,作為高端智庫建設的議事和評估機構。
智庫建設正受到前所未有的重視。中央財政通過國家社科基金對國家高端智庫建設給予專項經費資助。江蘇、湖南、山東、黑龍江、廣東、安徽等地制定本地智庫建設的《意見》或《方案》,組織開展試點工作。主流媒體加大宣傳力度,《光明日報》《中國社會科學報》創辦智庫版,深入報道試點工作進展、成果和經驗,為智庫建設營造了良好社會環境。
試點工作啓動以來,各試點智庫牢牢把握服務中央決策這一中心任務,聚焦黨和國家發展的全局性、戰略性、前瞻性問題。各單位圍繞應對經濟風險、推進供給側結構性改革、應對南海仲裁案、辦好G20杭州峰會、推進“一帶一路”建設等重大問題,向中央報送了一大批有參考價值的研究成果。
輿論引導是高端智庫的一項重要職能。各試點智庫圍繞黨和國家重大決策、國內外熱點問題等積極發聲,解讀政策、引導輿論、凝聚共識。今年2月,針對索羅斯“唱空中國”言論,知名智庫專家在國內外報刊發文回應,唱響了中國經濟“光明論”。全國“兩會”期間,高端智庫專家40多人次接受媒體采訪,發表署名文章100多篇,深入解讀“兩會”精神,產生積極社會反響。近期,一批知名智庫專家針對南海問題、“一帶一路”倡議等,通過多種形式闡明態度主張,回應關切質疑,有效引導了國內外輿論。
|