中評社台北8月23日電（評論員 林淑玲）2016台北上海城市論壇登場，中共上海市委常委兼統戰部長沙海林22日以“市長代表”身分率團抵台。在台灣聚焦於他的身分之際，做為520之後訪台的大陸最高層級官員，沙海林在台發言更值得重視。蔡政府、民進黨這次靜默從旁觀察雙城論壇的舉行，應已看到未來闖關之不易，不止官方交流，城市交流的門都很難突破。
沙海林22日首日抵台，共有滬台學生體育節、台北市立醫院座談、出席台北市長柯文哲晚宴等三場活動。最受矚目的則有兩段談話，第一，他被問到九二共識議題時表明，“兩岸關係發展與合作需要有政治基礎，也就是一個中國認同。”
第二部份是記者問到上海有否可能與民進黨執政縣市交流，沙海林則表示，“兩岸城市交流要有一定政治基礎，沒有的話就不行”。
在兩岸官方交流停擺後，沙海林此行的意義不言可喻，他在台發言所傳遞的訊息，兼具指標性、重要性、針對性。由他口中的表述，兩岸政治基礎是“一個中國認同”，又比說法較具彈性的“九二共識”更明確，也更強硬。
蔡英文不肯承認九二共識，在520就職演說談“中華民國憲法”、“兩岸人民關係條例”等有一中意涵的說法，並沒過關。陸方在蔡英文就職百日前夕，繞過迂迴語意的九二共識，直接在台宣示，兩岸的共同政治基礎就是“一個中國認同”。
沙海林談話的另一個重點，城市交流也必須有共同政治基礎，即“一個中國認同”。520後兩岸官方中斷交流，基層經濟重創，許多綠營縣市長都想以城市交流的兩手策略突圍，搶救地方經濟。大陸過去對此沒有明確表態，沙海林的說法清晰描繪了兩岸城市交流的框架。
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