而希臘的數字化發展則更為悲觀，被歐盟歸為“掉隊國家”行列。報告認為，希臘互聯網目前面臨著兩個主要挑戰。像意大利一樣，互聯網接入比例嚴重限制了希臘數字經濟的發展能力，目前只有66%的希臘家庭裝有寬帶；而在高速互聯網普及率上，希臘僅為歐盟平均水平的1／2，僅有4.2%的希臘人能夠享受到超過30兆比特每秒的網速。
歐盟委員會去年5月正式公布單一數字市場戰略規劃，希望在今年年底前完成單一數字市場建設。但分析認為，由於各成員國之間的數字化程度不均衡，單一數字市場建設勢必受到制約。
制定對策，促進區域內數據自由流動
多重因素制約著歐盟數字經濟的發展。在希臘，過高的網絡服務費用是主要原因。希臘寬帶固網使用費約占人均收入的1.9%，較歐盟平均水準高出0.6個百分點。持續的經濟危機使希臘普通家庭收入進一步減少，人們對於互聯網服務費的負擔能力也在不斷下降，這也是未來希臘互聯網發展的主要障礙。
另據統計，過去10年里，歐盟信息通信技術專業畢業生減少了40%，導致許多成員國缺乏專業的信息通信技術人才。
儘管歐盟居民使用互聯網購買商品或服務的比例已經上升至53%，但目前僅有不到1／5的歐盟企業採用網絡銷售。跨境電子商務發展緩慢，僅有7.5%的小型企業有跨境電子商務活動。在居民的網絡購物中，只有16%的商品或服務來自另外一個成員國。
歐盟委員會主管單一數字市場的副主席安德魯斯·安西普認為，歐盟目前的首要任務是消除跨境貿易障礙和幫助居民獲得最具競爭力的網上價格。這是歐盟建立單一數字市場所需要解決的問題。
“對歐洲而言，單一數字市場是驅動創新、競爭力和增長最為重要的動力。推動歐盟單一數字市場發展將助力區域內經濟增長。這對作為歐盟經濟增長中堅力量的中小型企業來說尤為有利。”歐洲議會最大黨團歐洲人民黨議員勞拉·科米認為，如果單一數字市場最終形成並釋放出潛力，預計數字經濟每年能為歐盟的國內生產總值貢獻4.4個百分點。
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