中評社北京8月26日電／據《今日美國報》24日報道，當天，哥倫比亞政府在哈瓦那同叛軍領袖達成歷史性的和平協議，這也意味著西半球歷時最久的武裝衝突終於接近尾聲。
在最後一次協商後，哥倫比亞政府和哥倫比亞武裝力量“FARC”派出的談判代表在古巴宣讀了聯合聲明。“武裝衝突的終止意味著由其引發的巨大痛苦的結束，”聲明中提到，“我們不願看到哥倫比亞境內再出現一個戰爭的受害者。衝突的結束為我們揭開了歷史的新篇章。”
雙方曾在哥倫比亞的偏遠山區叢林中交戰50年之久，造成22萬餘名當地人死亡，36萬餘人逃離本國，約670萬人背井離鄉。
美國總統奧巴馬於當日向哥倫比亞總統胡安.曼努埃.桑托斯（Juan Manuel Santos）致電祝賀其達成歷史性的和平協議，並承諾美方將為哥倫比亞實施和平協議提供幫助。
該協議需經過全面公投後方可生效。8月24日簽字後，桑托斯表示，該協議將呈交國會並於10月2日舉行公投。
華盛頓拉丁美洲研究所的亞當.艾薩克森（Adam Isacson）在哥倫比亞生活和研究已有近20年的時間。他說，哥倫比亞人民在2014年總統大選桑托斯連任時就已顯示出對此協議的支持。桑托斯當時的對手奧斯卡.伊萬.蘇盧阿加（óscarIvánZuluaga）直接表明了反對與叛軍談判。
他表示，桑托斯的連任是全民希望推進和平的結果。
不過此後，哥倫比亞低迷的經濟及不斷上升的犯罪率拉低了桑托斯的支持率。如果選民否決了和平協議，艾薩克森稱，那麼一切將從頭開始。
即使協議通過，哥倫比亞在和解進程中依然面臨重重困難。桑托斯的顧問拉斐爾.帕拉多（Rafael Pardo）將主管各項戰後問題，他在訪問華盛頓時稱：“這不是1年就能解決的問題，可能要日複一日地不斷努力20年。”
他表示，25個國家機構將在哥倫比亞各州及自治區落實和平協議的各項內容，包括解除逾100個城市中的叛軍武裝分子，將其轉移至23處臨時“規範區”和8個鄉村營地，幫助他們重返社會。整個過程將由聯合國觀察員進行監督，這些觀察員多數來自其他南美國家。
協議還要求全體農民銷毀所有古柯，古柯助長了哥倫比亞毒品可卡因產業的發展。政府將對土地進行重新分配給那些前FARC成員和對自身財產無合法所有權的農民。此外，政府還將同私企合作，促進農村地區各產業發展，為該國貧困人口提供穩定工作。
帕爾多表示，哥倫比亞城鄉發展差距過大，因此戰後首要目標就是縮小差距。
政府目前最大的挑戰是對農村地區的改造。哥倫比亞80%人口住在城市，但是70%的國土都是農村，這意味著這些地區沒有政府服務。
美洲社會／理事會副主席布萊恩 溫特稱，大面積地區缺少政府服務也是近年可卡因產量增加的原因。“位於波哥大的政府從未完全控制過國土，這值得美國人反思，”溫特表示，“聯邦政府從未踏足哥倫比亞武裝力量控制的地區。”
政府面臨的最簡單的任務就是解除哥倫比亞革命武裝部隊。伍德羅 威爾遜國際學者中心拉丁美洲項目主管辛西婭.阿恩森說，哥倫比亞長期戰爭意外收獲就是讓政府在士兵融入社會方面取得豐富經驗。政府幫助超過4.9名叛軍重返社會，該項目也已經取得極大進展。
“實行（和平協議）是個大工程，”她說，“但哥倫比亞幾十年的經驗已讓成千上萬的戰士重新融入社會。”
內戰結束也會給哥倫比亞帶來深遠的經濟效益。之前一直因戰亂而對該國敬而遠之的遊客和企業將重新考慮前往哥倫比亞。奧巴馬總統前南美問題顧問丹 雷斯特雷波表示，內戰大多都遠離哥倫比亞的城區，而且近年來情況已大大改善。
現在，作為美國發展中心的高級研究員，雷斯特雷波認為：“這有助於公眾認知與現實接軌。哥倫比亞基本安保人員數量比起10、15年前呈飛躍式上漲。這一引人注目的偉大協議使得那些對此毫不關心的人回過頭來重新審視。”
（來源：中國日報網） |
