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希拉里和克林頓(來源;網絡資料) |
中評社北京8月28日電/ 美國民主黨總統候選人希拉里·克林頓最近有點煩,她在擔任國務卿時的“郵件門”還沒釐清,又牽扯出她與丈夫創辦的克林頓基金會在其任內為基金會捐贈者各種“行方便”的醜聞。英國廣播公司(BBC)記者安東尼·澤克,對克林頓基金會爭議進行了梳理。
克林頓基金會曾被譽為世界上善的力量,它也被指責為克林頓家族的“小金庫”和官員的“腐敗陣線”。無論是以哪種方式,它已成為希拉里·克林頓總統競選活動的“痛腳”,甚至超過了選民和媒體對唐納德·特朗普和他的財務狀況的關注。
基金會性質如何
比爾、希拉里和切爾西·克林頓基金會是創辦於1997年的一個國際慈善組織,最初是為了建立克林頓總統圖書館而設。不同於其他個人捐贈的私人基金會只負責把資金傳遞給做慈善實務團體的做法,克林頓基金會是一個進行“基礎經營”的基金會,這意味著它主要進行自己的慈善活動。
基金會在其網站上表示:“我們旨在企業、非政府組織、政府和個人之間建立夥伴關係,使得工作能夠更快、更精簡、更好地完成;找到最後的解決方案,並將改變人們的生活和社區”。據悉,該基金會有11個主要項目,聚焦在非洲的農業、應對兒童肥胖、在美國南部的經濟發展、海地的抗震救災、降低艾滋病藥物的成本和減緩氣候變化等方面。
該基金會報告說,它已經募集了20億美元,雇傭了2000多名工作人員和維持超過2.23億美元的年度預算。評級機構“慈善觀察”給了克林頓基金會A級的評級,稱籌集來的88%的資金被用於基金會的慈善計劃上,其餘的則花費在日常開支上,這超過了該機構設立的“有聲譽的慈善團體”的標準。
“幕後金主”都有誰
克林頓基金會超過一百萬美元捐贈者的名單是個“大雜燴”,各種國際援助組織、各國政府、企業和富人、國際精英應有盡有。
名單中有人們常見的著名慈善團體,如比爾和梅琳達·蓋茨基金會、兒童投資基金、洛克菲勒基金會和普利茨克家族基金會。捐贈者還包括一些重量級人物如美國媒體大亨弗萊德·艾昌納、烏克蘭鋼鐵執行官維克多·平丘克等。與埃克森美孚、思科、安海斯布什、可口可樂、巴克萊銀行等企業一樣,荷蘭、科威特、挪威、澳大利亞和沙特阿拉伯政府也是基金會慷慨的捐贈者。總的來說,半數超過百萬美元的捐贈者來自海外。
為何飽受爭議
克林頓基金會這個在全世界範圍內接受數以十億美元計捐贈的機構,由一位前總統和一位未來可能將成為總統的人運營,會帶來各種利益衝突。
當奧巴馬於2009年邀請希拉里擔任國務卿之時,白宮已經敏銳地意識到了這個問題。在希拉里走馬上任之前,白宮的顧問瓦萊麗·賈勒特與後來克林頓基金會負責人布魯斯·林賽協商了一份倫理協議:希拉里承諾將避免參與任何可能對基金會有“直接和可預見影響”的事務,除非她有當局簽發的書面豁免。
儘管如此,希拉里的批評者認為基金會可能使得捐助者不適當地影響希拉里的官方行動,並為個人提供特別接觸到她及其國務院官員的機會。彼得·施偉澤在2015年出版的新書《克林頓的搖錢樹》 中關於國務院的行動利於克林頓基金會捐贈者的例子不勝枚舉。
2016年8月,當對希拉里擔任國務卿期間的“郵件門”問題進行持續調查時,關於基金會捐贈者與希拉里及其國務院官員特別進行接觸的問題遭到曝光。例如,基金會執行董事道格·邦德與希拉里在國務院的心腹、也在基金會任職的胡瑪·阿貝丁聯繫,商議安排基金會的捐贈者們與希拉里及其國務院官員之間的特別會議,這些捐贈者中包括巴林的王儲沙爾曼、黎巴嫩裔尼日利亞富豪吉爾伯特·查古裡等人。
FBI不予調查?
據媒體報道,在2016年年初,一家銀行向FBI報告一位不願意透露姓名的外國人把錢捐給克林頓基金會的“可疑活動”,因此3家FBI 辦公室建議啟動一項正式調查,調查基金會和國務院之間的利益衝突是否構成刑事犯罪。
司法部早先已經對施偉澤的《克林頓的搖錢樹》一書裡的指控進行了調查。據報道說,司法部告知FBI,調查的結論是沒有理由對基金會發起正式調查。有一些保守派媒體報道說,聯邦律師正在對克林頓基金會進行單獨的調查,不過該消息沒有得到任何有關各方的確認。
(來源:解放日報) |