中評社北京8月30日電／日前，日本首相安倍晉三對非洲國家肯尼亞進行訪問，並出席了日本主導的在肯尼亞首都內羅畢舉辦的第六屆東京非洲發展國際會議（TICAD）。包括非洲多國首腦、眾多國際組織代表等近萬人出席了此次會議。安倍晉三在發表主旨講演時公布了日本今後3年將向非洲提供支援的一系列措施，包括日本官方和民間將向非洲進行總額約3萬億日元的投資，其中約1萬億日元將用於建設和完善充分發揮日本技術優勢的高質量社會基礎設施，包括電力和城市交通系統。
有媒體評論稱，日本把一場“援助秀”帶到了非洲。但除了所謂的“援助秀”外，日本安倍政府還通過對會議環節的精心設計，將諸多政治算計成功地塞入會議之中，從而給日本對非政策留下了濃厚的“安倍印記”。
比如，通過對東京非洲發展國際會議採取“經濟搭台、政治唱戲”的手段，安倍就聯合國安理會的改革問題表示，日本支持非洲國家成為安理會常任理事國，他說：“安理會改革是日本和非洲的共同目標，我們希望與非洲共同邁進。”安倍請求非洲各國支持日本成為安理會常任理事國。但實際上，非洲國家希望“入常”是自身求和平、謀發展的合理訴求，這與日本的“入常夢”有本質區別。
更值得注意的是，安倍在一次演講中還表示：“日本將負責任地將太平洋和印度洋打造成與實力和威脅無關、重視自由和法制以及市場經濟的海洋。”安倍表示，將把這一價值觀推廣到整個非洲，並呼籲非洲國家與日本一起把太平洋和印度洋建成“和平的、由規則來支配的海洋”。日本政府在此次峰會前的一次高端會議上就已經企圖把非洲國家拉進所謂的航行自由問題。但事實是，多年以來，這個區域的航行自由從來沒有問題。在此次高端會議上，所有發言的非洲國家一致反對、拒絕使會議政治化，最終日方不得不妥協，把相關內容從他們的建議草案中删除。
此外，與人們印象中日本人行事風格細膩有餘、冒險精神不足一樣，過去長期以來日本在非洲的“人情投資”顯得較為小氣和短視。對此連日本官方都承認，自從小泉純一郎之後日本歷屆首相都沒有再訪問過非洲。雖然後來日本對非政策經過安倍以訪非等形式得到了“補課”，但僅借助一兩次國際會議是無法將過去日本對非投入的歷史欠賬都彌補上的。例如，在上一次的2013年東京非洲發展國際會議期間，安倍與大約40個非洲國家首腦舉行雙邊會談，但是這種15分鐘一次的馬拉松式會晤無疑是形式大於內容，很難想象這種“蜻蜓點水”性質的高層會晤能在多大程度上進一步密切日本與非洲的高層政治關係。
同樣此次會議雖然在舉辦地等方面體現日本對非洲自主權的尊重，但是日本的私心太重，在會議中夾帶了太多的“私貨”，無疑將使日非合作的成色受損、未來成果的實現也將受到影響。
（來源：文匯報） |
