《巴黎協定》為2020年後全球合作應對氣候變化明確了方向,標誌著合作共贏、公正合理的全球氣候治理體系正在形成。各界普遍認為,此次G20峰會將對加快批准《巴黎協定》起到重要推動作用。
其次,它可以為合作方帶來實際利益。以中美兩國為例,氣候變化和能源問題成為兩國新的合作重點和亮點。
中美兩國都是能源生產和消費大國,也都是煤炭開採和使用大國,在清潔能源領域合作潛力巨大。此外,中美在汽車、智能電網、碳捕集利用和封存、能效、溫室氣體數據管理、林業和工業鍋爐改造等領域也有很好的合作前景。以氣候變化合作為抓手,鼓勵相關領域形成產學研相結合的創新聯盟,這既可以促進雙方經濟增長、造福兩國人民,又有利於中美關係健康發展。
氣候變化合作使人們看到,國家與國家之間的關係,不僅局限於開放一般商品市場,或受制於一些地緣政治因素;拓展新的合作領域將為未來國際關係良性發展奠定新的基礎。
一些人擔心,包括中國、印度在內的發展中國家,正處在工業化、城鎮化加快發展進程中,同時面臨發展經濟、消除貧困、改善民生、控制污染、減少溫室氣體排放等多重壓力。而發達國家則面臨金融危機後經濟增長乏力以及新能源投資不足等問題。此時各方對氣候變化合作的意願是否會降低?
對中國來說,控制溫室氣體排放,實現綠色低碳發展,是轉變發展方式、破解資源環境制約、提升國際競爭力的內在要求。
從全球看,二代生物燃料、光伏、風能、電動汽車……各類新能源技術仍在不斷突破,每一個突破背後都隱藏著巨大的經濟潛力,有望帶動一大批相關行業快速發展,助推國家經濟增長模式轉變。各國對形勢的研判決定了他們在後危機時代將採取何種發展政策和戰略,以及是否能占領新的制高點。從這一點看,全球氣候變化合作具有極其重要的意義,與各國可持續發展目標具有內在一致性,是全球共同的發力點。
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