中評社北京9月13日電／歐洲難民潮為何愈治愈“難”？在歐洲，無論是政客，抑或是出租車司機，均能就難民問題侃侃而談，表達對現狀的不滿或迷茫。不過，在當地媒體海量的信息中，對有關難民問題產生的反思性報道卻寥寥無幾。眼下，如同滾雪球般的難民潮讓布魯塞爾陷入窘境，圍繞難民問題內外交困的歐盟將何去何從？或許，就在英美法聯軍當年射出軍事干涉利比亞第一顆子彈時，潘多拉魔盒便已悄然開啟。
有關難民潮是否會削弱歐盟經濟復甦態勢的討論直至今日仍然沒有結束。在德國、瑞典等社會福利健全、勞動力薪酬偏高的國家，有相當數量的官員和民眾認為，以年輕人為主的難民潮有助於適度緩解其國內老齡化問題，若能順利引導難民融入當地社會，掌握基本勞動技能，難民潮對經濟的影響應是利大於弊。不過，外部移民能否成功融入當地社會卻是一道難題。由於移民融入政策失靈，移民後裔聚居的巴黎北部部分社區與布魯塞爾的莫倫貝克區不僅在失業率與犯罪率等指標上“領跑”周邊區域，同時還成為極端思想傳播的溫床。面對難民潮困局，歐洲的極右思潮進一步抬頭，貿易保護主義與民粹主義沉渣泛起，衝擊著歐盟此前推崇的自由貿易思想。
難民潮亦使歐盟宣揚的“普世價值觀”遭到了質疑：誠然，歐洲不少國家在社會規範、法律制度、貿易體系構建等多個領域擁有不少可圈可點之處；但歐洲在戰後世界舞台上影響力的不斷增加，似乎使其對自身價值觀的評估過於“膨脹”。難民潮作為其向部分國家和地區強推意識形態帶來的“典型副作用”，衝擊了這種“膨脹感”。事實證明，歐盟由於戰略誤判，在中東地區推行的“大中東民主化”並不符合當地民眾的根本利益，反而引發了混亂，進而產生的難民潮使得號稱歐盟“三大制度支柱”的歐洲各大共同體、共同外交與安全政策、刑事司法領域合作在應對難民潮期間飽受各界詬病。
各成員國在難民潮解決路徑上的分歧加劇了歐盟內部離心力。德國總理默克爾在近日出訪捷克與波蘭時不僅遇到了當地民眾反對其難民政策的示威遊行，還在維謝格拉德四國領導人的會晤中就難民問題遭到了尖銳批評，這表明歐盟成員國間就難民潮紓困問題依然矛盾重重。除此之外，歐盟總部強行分攤難民接收名額等政策也讓各成員國對歐盟的反感情緒上升。
冰凍三尺非一日之寒，歐盟若想擺脫難民潮窘境，需要一段時間。如今，世界各國已很難憑借一己之力單邊應對跨境區域性問題，新的全球合作與治理機制亟待構建，一味以民主、人權等所謂“普世價值”綁架國際事務的做法已不斷被證明是行不通的。歐美國家若不能對新的世界秩序進行全方位深刻反思，只會在難民潮的治理中越來越“難”。
（來源：中國經濟網） |
