其次,美國總統上台執政之後,為了減少債務負擔,有可能採用貨幣貶值策略,從而使大量擁有美元外匯的中國乃至其他國家遭受巨大損失。如果美國總統實行不負責任的經濟政策,那麼,有可能會爆發世界性的金融危機。這場金融危機危害性絲毫不亞於美國政府宣布布雷頓森林體系破產。當年美國聯邦總統尼克松宣布不再按照布雷頓森林體系承諾兌換黃金,從而導致美元貨幣價格一落千丈。假如美國總統為了減輕自己債務負擔,而要求美國聯邦儲備委員會制定新的貨幣政策,從而導致美元大幅度貶值,那麼,中國儲備的美元資產將會受到巨大損失。中國必須先行一步,盡可能地轉化美元外匯資產,或者採取間接的手段為中國美元外匯資產尋找擔保,因為只有這樣,才能防止美國總統上台執政之後,改變聯邦政府的經濟政策,從而導致持有美元外匯的其他國家蒙受損失。
第三,中美經濟矛盾是結構性的矛盾,短期內無法調和。過去人們強調中美兩國經濟的互補性,但是,由於中國經濟升級換檔,中國對美國投資規模越來越大,這就使得中美兩國經濟的競爭性越來越明顯。中國在處理與美國經濟關係時,必須考慮美國投資政策以及美國國內的法律。當今美國貿易保護主義早已不僅僅表現為關稅或者反傾銷反補貼政策,美國已經把國家安全作為貿易保護主義新的表現形式。只要可能損害美國國家安全,美國聯邦政府就會毫不猶豫地對中國企業實施制裁。美國總統很可能和美國國會沆瀣一氣,針對中國在美國的投資實行嚴格的審查程序,在審查過程中不斷尋找借口,將中國投資者驅趕出去。
中美兩國之間貿易和投資正面臨越來越大的不確定性。如果中國沒有相應的制衡措施,那麼,不排除美國總統為了兌現競選承諾,對中國企業大開殺戒。部分學者認為,美國總統在競選期間發表的講話,完全是為了取悅選民,上台執政之後一定會採取慎重態度,小心翼翼地處理中美兩國關係。筆者的觀點是,美國總統候選人不是一個講規則的人,不會按照常理出牌。假如為了兌現自己的承諾,而不顧一切損害中美兩國經濟關係,那麼,中國企業將會付出巨大的代價。正因為如此,中國政府應當對中美兩國關係進行風險評估,並在此基礎上提醒投資者採取一系列切實有效措施減少風險。
第四,中美之間此消彼長的發展趨勢有目共睹,美國為了鞏固自己的霸權地位,一定會採取各種方式遏制中國。美國總統候選人在國內奉行民粹主義,在國際上奉行霸權主義。中美兩國關係今後將會變得更加複雜和難以預測。部分學者主張,在處理中美關係方面應當保持“平常心”,因為中美關係“好不到哪裡去,也壞不到哪裡去”。這是一種極端不負責任的態度。處理中美兩國關係方面,美國牢牢地把握主動權,中國長期被動應對,結果導致中國的國家利益受到嚴重損害。美國總統上台執政之後,很可能會不擇手段鞏固美國霸權地位,在處理中美關係方面採取咄咄逼人的態勢,從而使中國付出更大的代價。中國政府應當採取切實有效措施盡快改變這種狀況,一方面讓美國真正意識到,如果在處理中美關係方面不負責任,那麼,最終美國必然會遭受重大損失;另一方面,中國應當爭取中美關係發展的主動權,防止美國總統為所欲為,不斷變換花樣損害中國的利益。 |