中評社北京9月20日電／鋼鐵業重組路線圖排定。繼寶鋼武鋼重組後，鞍鋼和本鋼的實質性重組將接棒登場。
19日，中國鋼鐵工業協會副會長遲京東在中國國際經濟交流中心主辦的“經濟每月談”上透露，國務院近期發布了主要針對鋼鐵行業兼並重組的46號文件——《關於推進鋼鐵產業兼並重組處置僵屍企業的指導意見》。6月底正式開啟的寶鋼武鋼重組，正是落實此份文件的一項重要舉措。下一步的鋼企重組將是鞍本鋼鐵重組的實質性推進。
寶鋼、武鋼之後是鞍鋼和本鋼
《關於推進鋼鐵產業兼並重組處置僵屍企業的指導意見》是鋼鐵業去過剩產能、結構優化調整的頂層設計方案。
據介紹，《指導意見》設定的總目標是，到2025年，中國鋼鐵產業60%－70%的產量將集中在10家左右的大集團內，其中包括8000萬噸級的鋼鐵集團3－4家、4000萬噸級的鋼鐵集團6－8家，和一些專業化的鋼鐵集團，例如無縫鋼管、不銹鋼等專業化鋼鐵集團。
圍繞這一總目標，鋼鐵產業兼並重組從現在至2025年將分三步走：第一步是到2018年，將以去產能為主，該出清的出清。同時，對下一步的兼並重組作出示範，例如目前寶鋼武鋼的兼並重組；第二步是2018年—2020年，完善兼並重組的政策；第三步是2020年—2025年，大規模推進鋼鐵產業兼並重組。
“所以，兼並重組要成為鋼鐵行業今後發展的主導，每個鋼鐵企業都要考慮‘我和誰重組、誰和我重組、我跟誰優化、誰跟我優化’，而不是像過去那樣，上兩個高爐、上兩個轉爐。”遲京東說。
此前，外界盛傳寶鋼、武鋼合併後，下一個合併的就是首鋼與河北鋼鐵（000709，股吧）。遲京東表示，目前還沒有這個日程，“46號文”也沒有指出首鋼要與河北鋼鐵兼並重組。下一個國家推動的兼並重組對象將是鞍鋼和本鋼，馬上就會研究，到年底可能就會對外公布。
公開資料顯示，鞍鋼集團於2010年5月由鞍山鋼鐵集團公司和攀鋼集團有限公司聯合重組而成，是國務院國資委監管的中央企業。重組後的鞍鋼集團公司已形成跨區域、多基地、國際化的發展格局，是國內最具有資源優勢的鋼鐵企業。旗下有A股上市公司鞍鋼股份（000898，股吧）和＊ST釩鈦。
本鋼集團是由本溪鋼鐵（集團）有限責任公司和北台鋼鐵（集團）有限責任公司等合併重組而成，現已形成年產2000萬噸優質鋼材的生產能力，年銷售收入超1000億元。旗下有A股上市公司本鋼板材（000761，股吧）。
事實上，早在2005年8月16日，東北地區最大的兩家鋼鐵聯合企業——鞍山鋼鐵集團公司和本溪鋼鐵（集團）有限責任公司聯合重組成立了鞍本鋼鐵集團，並在沈陽舉行了揭牌儀式。從公開資料看，這次重組似乎不知所終。
出發點：去產能和合理布局
以“三步走”最終推進鋼鐵行業大規模的兼並重組，大背景是產能過剩。
寶鋼集團總經理陳德榮此前在接受採訪時也表示，寶鋼武鋼聯合重組非常重要的一點，就是在鋼鐵去產能中如何發揮聯合效應。
遲京東說：“在化解過剩產能的過程中，實現脫困升級才是鋼鐵行業的最終目標。如果只化解了過剩產能，而沒能脫困升級，也是不成功的。”
數據顯示，我國大中型鋼企利潤從2007年1600多億元的峰值水平，一路下降至2012年接近零值，再跌至2015年行業虧損600多億元的罕見狀態。而鋼鐵業的名義與實際投資，也在2014年和2015年連續兩年出現投資負增長。
然而，這不僅僅是“量”上的矛盾：鋼的消費需求在達到峰值後也進入峰值平台區，與此同時，鋼的生產能力已經形成，並不會自動消減。此外，產業的集中度過低和企業布局的不合理，也讓行業雪上加霜。
“很多鋼企建在不應布局的地方。下一步，結合兼並重組，也需進一步調整布局。”遲京東說，不應像過去，哪個地方需要鋼鐵就在哪個地方建鋼鐵廠。現在，需要考慮在哪裡生產更好、哪裡更有條件建廠。比如，沿海、沿長江的生產要素就比內陸更好。又如，一些鋼廠建在省會城市等重要城市，也是非常不合理的布局。在省會城市的濟鋼很可能在明年關門，被日照新建的鋼廠所替代。
“一些內陸鋼廠的生產規模可能要壓縮，但是在沿海尤其是南部沿海的生產規模還會增加。”遲京東如是分析了未來鋼鐵產能的分布。
（來源：上海證券報） |
