北京人戶分離的人員有多少？記者今年從北京市東城區、西城區拿到的統計數據顯示，兩區戶籍人口比常住人口多了約20萬人。
國家行政學院教授汪玉凱表示，人戶分離是北京人口疏解面臨的重要問題。而且北京人戶分離的很多是高端人士，包括國外定居、調離北京、異地交流任職、經商人群等等，這些人“人不在戶籍還在”。
專家指出，對人戶分離的戶口遷出，牽涉人群廣泛，首要的問題是摸清底數，在制定具體政策前應充分徵求社會不同群體的意見。
儘管這一政策仍在研究過程中，但位於東城、西城兩區的一些單位工作人員告訴記者，已經接到了戶籍部門對所在單位集體戶口情況進行統計的要求，尤其提到對人戶分離的人員進行統計。
焦點三：“人口紅線”如何落實？
意見提出，2020年常住人口控制在2300萬人以內，城六區常住人口在2014年基礎上下降15個百分點左右。
數據顯示，北京71%的產業活動單位和71.8%的從業人員，都集中在中心城區。北京市數據顯示，今年上半年北京市城六區人口同比減少11萬人，而全市常住人口增量、增速較上年同期均有所降低，但總量仍持續增加。
從布局看，上半年北京城六區人口減量占全年任務的比重較低，年底實現城六區人口由增轉降、完成全年的調控目標，任務艱巨。
對此，汪玉凱表示，除了北京目前採取的以業控人、以房控人等舉措，實施意見中一個值得關注的新辦法是統籌整合各部門人口數據，加快建設實有人口和常住人口動態監測平台，為城市管理和人口調控提供支撐。
目前，北京、上海、廣州等特大城市紛紛提出控制人口數量。暨南大學管理學院教授胡剛表示，北上廣等特大城市調控人口，僅靠行政手段完成難度很大，更好的辦法是提高中小城鎮的吸引力，從而降低特大城市對人口的“磁性”吸引。
（來源：新華社） |
