蔡英文調整政策的另一個重大方向，是“TPP”。儘管美國現時兩位候選人都對“TPP”持態度消極，尤其是特朗普可能會以其“孤立主義”軸心政策予以放棄，但似乎是蔡英文仍未死心，估計將會大力向美國遊說，不要放棄“TPP”,並指出唯有“TPP”才能壓抑中國的“共產主義擴張”。當然，其真正目的，是要借助“TPP”之力，減輕對大陸市場的依賴。
為了加強對美國的遊說，及強化執政能力，蔡英文可能會做出相應的人事以至機構調整。這就是她昨日在公開信中所說的“接下來，我們會再一次整理、協調和整合決策機制”。但本來最具急切性的“行政院”，可能為了維護林全的面子，及自己曾經表達的與林全的密切關係，將暫時不會撤換林全；即使是不得不換，也要等待到今年底之後，縣市長的任期已經過半，抽調其中一些人尤其是陳菊到“中樞”工作時，也無需進行改選，而是委任代縣市長。
不過，個別機構的調整，已經是等不及。這幾天就已放出風聲，謂“行政院”有若干部會的行政績效不佳，可能就是要調整其首長的輿論準備。但最大的“罩門，可能還是在於“國安會”，這段時間的實踐已經證明其應變能力不足，吳釗燮並不是這方面材料，邱義仁可能會回任。對此，蔡英文已經作出先期部署，將黃志芳調離“總統府”，外派新加坡，這就為邱義仁重返“國安會”掃清障礙。邱義仁“班師回朝”後，會否重啟“烽火外交”？就看蔡英文能否駕馭得了他。
至於吳釗燮的出路，可能有兩個方向。一是重任駐美代表，以加強對美國的遊說。而且，也是要換下“老男籃”高碩泰。雖然高碩泰已經“投誠”，比如這幾天就對到美國及聯合國進行“入聯”活動的“獨派”團體照顧得很周到，但那也只是行政幕僚式的業務，按章辦事。而未必有意為維護民進黨的最大利益，積極主動地進行遊說活動。注意的是，已經使用“中國”一詞，最高的“兩國”構思。二是“總統府秘書長”，也是要換下同樣是“老男籃”的林壁炤，畢竟他根本不懂民進黨的行事作風及人脈關係，根本無法協調“總統府”與民進黨中央及黨團的關係。而吳釗燮曾任民進黨秘書長，可能會較為暢順些，何況本來就是這樣的安排，只不過是邱義仁因“不與黃志芳共在總統府屋頂下”，而拒絕出任“國安會”秘書長，才讓明知能力不足的吳釗燮“硬住頭皮上”。
蔡英文可能要做出重大的策略調整，除了是要對抗大陸之外，還因為當初她“攘外必先安內”的策略已經基本完成，包括以“轉型正義”名義的清黨產，已經有了法源依據進入實戰階段，國民黨只有乖乖捱打的份兒，連九月份的薪水也發不出來，地方黨部也可能會紛紛“關門”。這就斬斷國民黨最擅長的組織戰的“財源”，而國民黨本來就藏拙的輿論戰也更難發揮，不會再對民進黨造成威脅，因而可以騰出手來，進入“攘外”戰略的新階段。 |
