另外,政府多次強調,大陸既不是這次APEC的主辦國,對台灣派誰出席APEC也沒有否決權。這話固然不錯,但卻只說對了一半,因為大陸雖然不是主辦國,卻可以影響主辦國。
袐魯是拉丁美洲地區唯一一個既和中國大陸建立全面戰略合作夥伴關係,又簽訂自由貿易的國家,關係十分密切。目前大陸已是袐魯全球最大貿易夥伴和最大出口市場。去年雙邊貿易達到一四四‧七億美元,大陸出口袐魯六三‧五億美元,自袐魯進口八一‧二億美元;相對的,台灣去年與袐魯雙邊貿易只有四‧七一億美元,台灣出口袐魯二‧五六億美元,進口袐魯二‧一五億美元;換言之,對袐魯而言,與大陸的雙邊貿易是台灣的三十倍;試問,袐魯會聽誰的?
蔡英文或許仍寄望於美國的大力幫助,乍看之下,似乎不失為一條路;不過,究竟有多大作用?恐怕就大有問題。事實上,即將卸任美國在台協會主席的薄瑞光最近就坦承,美國對於突破兩岸關係的僵局,“幾乎無能為力”,他特別強調“包括在爭取參加ICAO等問題上,美國也曾做了努力,但無濟於事”。
再者,宋楚瑜雖然承認九二共識,在大陸也累積相當的人脈;不過,他代表的是蔡英文,大陸如果因為是宋楚瑜就通融,放棄九二共識旳堅持,就無異給蔡英文開了一扇“巧門”,讓蔡英文可以藉此宣傳“無須九二共識,台灣一樣可以突破國際空間”,這對大陸當然不利。
總之,大陸既有足夠的實力,也有必要的理由,讓宋楚瑜無法出席APEC,唯一的顧忌,只是如此做法是否會激起台灣民眾的反彈,主動權完全操之大陸之手,台灣只能接受結果。 |