中評社北京11月5日電／據路透社報道，歐盟與加拿大於10月30日正式簽署《綜合性經濟貿易協議》（CETA）。在加拿大總理賈斯廷·特魯多取消赴歐簽署協定之後，歐盟最後一刻的努力奏效了。比利時地方領導人放棄反對該國政府簽署協議。對此，英國《金融時報》評論稱，“歐盟與加拿大自貿協定絕處逢生”。
一波三折的過程
歐盟和加拿大的這項自貿協定談判始於2009年。但是雙方一直持續到2014年才完成談判。這一協定將取消雙邊貿易中99%的關稅，給彼此的服務和投資提供新的市場准入。
但兩年來的批准過程充滿反對聲，超過300萬歐洲民眾在2015年簽名請願，呼籲歐委會廢除與美國和加拿大的自貿協定。英國廣播公司報道稱：“反對者表示，這種協議只能讓產品標準受到威脅，而且保護的是大企業，這讓大型企業集團能把政府告上法庭。”
即使是在協定簽署的最後時刻，比利時聯邦政府中瓦隆大區議會也果斷投出了反對票。為此，談判現場的加拿大國際貿易部長克里斯蒂婭·弗裡蘭幾乎當場灑淚。
據《金融時報》報道，最後關頭，加拿大總理賈斯廷·特魯多與歐洲理事會主席唐納德·圖斯克進行了緊急通話，決心繼續努力挽救該協定。“我們認為仍有希望。我們鼓勵有關各方找到一個解決方案。我們尚有時間。”圖斯克隨後在社交網站上如是說。
“要是因為一個地方的反對，就讓整個歐盟失去這一協定，這樣的損失很大。”中國國際問題研究院研究員魏民在接受本報採訪時分析稱，“在這一情況下，他們也做了努力，在利益分配上有所調整，對比利時瓦隆大區的利益有所兼顧。”
為TTIP做鋪墊
儘管過程曲折，但是這一協議最終得以達成。
BBC報道稱，歐盟輪值主席、斯洛伐克總理羅伯特·菲喬表示，“這一協定將為今後的其它貿易協議談判開路。”歐盟貿易專員馬姆斯特·羅姆更是直接表示，歐盟下一步需要著眼《跨大西洋貿易與投資夥伴協議》（TTIP）了。
《金融時報》也認為，歐盟領導人希望該協議為與美國達成更大的TTIP做鋪墊。那麼，歐加自由貿易協定的完成，如何能對一直以來同樣停滯不前的TTIP談判進行鋪墊？
民盟中央經濟委員會主任何茂春認為，歐加自由貿易與TTIP的規則非常相近，而且雙方在涉及到的服務貿易、投資便利化、資產保護等領域也十分相似。因此，TTIP甚至是未來TPP的模式都可以以此作為借鑒。
魏民也認為，現在達成的歐加自貿協定是一個高標準的自貿協定，在開放幅度方面力度很大，取消的關稅達到99%，在重大的利好面前，美國可能會願意加快推動TTIP的簽署。而且這次歐加貿易談判過程中遇到的許多問題，其解決方式對於TTIP也有一定的借鑒作用。
全球貿易的突破口
儘管歐加自貿協定的通過具有重要意義，而且歐盟輪值主席菲喬也聲稱這是歐盟貿易政策上的里程碑，但仍有分析指出，最後時刻差點“掉鏈子”的情況，會讓世界各國懷疑歐盟是否真有能力敲定那些需要得到成員國所有議會支持的複雜交易。
這突顯了歐盟現行貿易政策的複雜現狀和“無條件民主”的尷尬窘境。更令人沮喪的是，目前還看不出歐盟機構有能力對這種貿易政策機製作出實質性修改和調整的前景。
不過，在魏民看來，“目前世界整體政治生態環境變化，總體經濟形勢不好，各國民粹主義思潮隨之興起，於是各個自由貿易協定成了替罪羊。在這種情況下，發展全球經濟也急需一個突破口，讓大家重新回到全球化的道路上來。”
歐加自由貿易協定或許就是這個突破口。
何茂春認為，這一協定可以成為全球自由貿易的新標杆。“在如今整體環境悲觀的情況下，歐盟和加拿大這一歷經曲折簽署的協議應當說還是全球自由貿易的一個好消息。”
（來源：人民日報海外版） |
