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| 人大常委會委員長會議，昨日聽取了有關《基本法》第104條解釋草案的匯報，並建議將草案提請人大常委會會議審議。（來源：中國人大網） |
中評社香港11月5日電（記者 莊恭誠）全國人大常委會今日繼續在北京開會。根據早前公佈的會議議程，今日上午和下午各有一項名為“其他”的安排，預料人大常委會今日開始審議有關解釋《基本法》第104條的草案。
全國人大常委會委員長會議，昨日已聽取了人大常委會副秘書長、香港基本法委員會主任李飛對《基本法》第104條解釋草案的匯報，並建議將草案提請人大常委會會議審議。
1630最新：據新華社報導，十二屆全國人大常委會第二十四次會議，5日上午在人民大會堂舉行第三次全體會議。受委員長會議委託，全國人大常委會法制工作委員會副主任張榮順作了關於全國人大常委會關於香港特別行政區基本法第一百零四條的解釋草案的說明，介紹了香港基本法第一百零四條的立法含意和所包含的法律原則。
不排除處理“港獨”問題
列席人大常委會會議的港區人大代表、香港基本法委員會委員譚惠珠透露，今次釋法是要對《基本法》第104條提及的公職人員就職時必須“依法宣誓”，作出規範，包括宣誓時採取的形式和行動、不能作出合法和有效宣誓的後果。她說，能夠合法、有效力地宣誓，表示公職人員有能力就職出任相關職位。
譚惠珠又不排除釋法會處理“港獨”問題的可能性。她表示，釋法的內容中未必會有“港獨”，但是不排除通過釋法，令處理“港獨”成為有基礎可考慮的問題。
被問到人大釋法在香港本地法院就宣誓案的裁決前作出，是否干預了香港的司法制度，譚惠珠回應說人大釋法亦是香港法律體制內的一部分，而且香港終審法院亦接受釋法對香港本地法院的約束力。
人大釋法有必要且合法
香港基本法委員會副主任梁愛詩在香港出席一個電台節目時指出，今次人大釋法存在必要性。她舉例說，如果香港的議員可以在立法會宣傳“港獨”，那麼是否在新疆、西藏的人民代表大會，其代表也可以這樣做。
梁愛詩認為，中央處事要公平，如果中央對香港現時的情況不作表態，就無法向新疆、西藏等地交代。
對於人大今次主動釋法的合法性，梁愛詩提到，香港回歸以來曾出現過的四次人大釋法，包括人大主動釋法、特區政府提出以及香港終審法院提出，而香港本地的法院對這幾種方式都表示過接受和肯定，因此都屬於合法的行動。
梁愛詩續指，人大釋法完全有法律依據，不過部分議員在立法會的言行是完全違法，大家應判斷哪一樣才是破壞香港法治。她還指出，涉及公職人員宣誓事宜的《基本法》第104條，並未說明不依法宣誓的後果，如果人大釋法能夠釐清是一件好事。
中央並非動輒每次都釋法
香港大律師公會主席譚允芝亦認為，如果人大釋法令香港本地的法律更加清楚，未必不是好事。她以劉小麗早前宣誓時一字一頓、把原本一分鐘的宣誓拉長至十餘分鐘為例，指如果有人覺得現時的法律條文應該更清晰，例如宣誓時可否停頓一秒或兩秒，那麼人大釋法現在就是要把這些事說清楚。
譚允芝批評有人將法律給予的自由無限擴大，最終踩到底線的時候，就會有類似人大釋法的反應。她強調，中央完全明白香港人對人大釋法的憂慮，不過中央並非動輒每次都要釋法。
譚允芝認為，今次部分議員的言行是很不必要地去踩涉及國家安全和領土完整的底線，是很“小學雞”的動作，而這些底線十分重要。至於為何有人要踩這些底線，譚允芝說這些人自己心中有數。 |
