中評社北京11月10日電／去年以來，我國不少地區農民反映糧價過低、收益過少，賣糧難不斷出現，農民叫苦不迭。與此同時，國外主要糧食品種價格大幅低於我國，價格明顯倒掛。《經濟參考報》記者近日採訪糧食進口企業以及相關業內人士了解到，當前我國糧食進口量維持在高位，且在糧食進口中話語權缺失、行業協會組織較為鬆散等問題值得警惕。業內人士認為，亟須強化糧食價格形成機制以保護農民利益和維護國家糧食安全。
糧價倒掛：3萬公斤玉米堆在場院舍不得賣
“往年玉米都是2.2元／公斤，今年一公斤也就1.6元，又降價了！”山東省章丘市種糧大戶張保華說。記者了解到，一方面農民感覺國內“糧價過低”，價賤傷農；另一方面，與國際糧價相比，我國糧價仍處於高位。
近期，我國部分糧食品種價格持續走低，讓不少農民感到揪心。張保華這幾天老皺著眉頭：一個月前秋收時約62畝地產出的3萬公斤玉米堆在了他家場院。因為價格不好，他一直沒舍得賣。去年162畝地產出的9萬公斤玉米直到今年年後才賣掉，價格不足1.8元一公斤。
記者了解到，農民感覺國內“糧價過低”，然而與國際糧價相比，我國糧價仍處於高位。比如，前幾個月我國小麥價格要比進口同品質小麥每噸高823元，大米每噸高790元，玉米每噸高428元。
全國政協常委、中央農村工作領導小組原副組長陳錫文認為，2012年起，我國出現大量農產品價格高於國際市場現象，有四個原因：
一是農業生產要素成本上漲。土地、資金、勞動力價格快速上漲，導致農業生產成本不斷增加。2008年後政府最低收購價逐步超過市場價格。一些重要農產品如小麥、大米、玉米、大豆等，政府最低收購價和臨時收儲價已明顯超過國內市場定價。
二是國際糧食市場價格下跌。以美元計，今年年初的價格和2012年底相比，小麥和大米價格大約下跌三分之一、大豆價格下跌40%、玉米價格下跌45%。一漲一跌，中國的糧食價格明顯高於國際市場。
三是人民幣匯率總體上升。中國加快人民幣匯率制度改革，以今年年中人民幣對美元的匯率和2005年相比，上升了25%，這意味著以美元計價的國際糧食進入中國、折算成人民幣後，價格下降了25%。
四是全球經濟疲軟造成礦產品、能源產品等大宗產品價格明顯下跌，不僅降低了大量消耗能源的農業生產成本，也使生產燃料酒精的玉米、生產生物柴油的油菜子回歸糧油市場。油價下跌還導致國際海運價格暴跌，進口糧食到岸價更低。
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