【背景】10月16日，中國建設銀行與雲南錫業集團簽署了一份價值50億元的投資協議，採取社會化募集資金方式，成功實施了債轉股方案，在降低企業杠杆率、減輕企業財務負擔的同時，推進了企業改革，支持了實體經濟發展。
10月10日，國務院發布了《關於積極穩妥降低企業杠杆率的意見》《關於市場化銀行債權轉股權的指導意見》。
“目前一些債轉股的案例已經落地。在前期模擬運行的基礎上，銀行已經與企業正式簽署了一些債轉股協議，體現了市場化、法治化原則，示範效應比較明顯。”李樸民說。
為推動債轉股相關政策的落地，國家發改委牽頭建立了降杠杆部際聯席會議制度，由國家發改委、人民銀行、財政部、銀監會等17個部門參加，組織協調開展降杠杆和債轉股試點工作。李樸民透露，在部際聯席會議機制下，將重點做好五個方面的工作：
一是引導各金融機構、實施機構和相關企業，遵照市場化法治化原則開展債轉股工作。二是引導地方政府準確、到位地履行職責，既要依法做好職工安置等服務工作和必要的組織協調工作，也要避免干預市場主體降杠杆和債轉股的具體事務。三是繼續深入各地方、金融機構和企業展開調研，發現債轉股過程中的新問題，總結新做法，引導債轉股工作平穩推進。四是推動各地方盡快落實和完善相關配套政策，為市場化債轉股營造良好的環境。五是進一步做好債轉股推進情況的監測，切實防範和化解潛在風險。
11類重大工程包累計完成投資超過7萬億元
【進展】截至9月底，11大類重大工程包，已累計完成投資70335億元，比8月底增加4269億元，已開工48個專項、407個項目。
不同於“強刺激”，此輪投資更重視投向，生態、交通、養老服務、新興產業等一系列關乎民生改善和產業核心競爭力的重大項目得以快速推進：
截至9月底，生態環保重大工程，累計完成投資6422億元；
交通運輸重大工程，累計完成投資15435億元；
健康養老服務重大工程，累計完成投資4039億元；
清潔能源重大工程，累計完成投資10483億元；
增強製造業核心競爭力重大工程，累計完成投資100億元；
新興產業重大工程，累計完成投資570億元……
對於未來投資方向和力度，李樸民透露，一是切實加大關鍵領域和薄弱環節“補短板”工作力度；二是繼續用好中央預算內投資，發揮好政府投資的引導帶動作用；三是全面調動民間投資積極性；四是營造市場化的良好投融資環境。
（來源：光明日報） |
