健全問責機制：中國共產黨人的政治倫理擔當
如何實現權力與責任的平衡是維持健康政治秩序、保證政治決策科學性的重大課題。中國共產黨人直面這一課題，充分展現了政治倫理擔當。健全問責機制長期以來都是我黨建設的主要工作，今年7月由黨中央印發的《中國共產黨問責條例》具有里程碑的意義，系統闡明了黨員問責的理論依據、工作原則、實施程序和內容範圍。
一是健全問責機制反映了共產黨人的責任意識。健全問責機制的主旨在於落實主體責任、通過問責促使黨員幹部認清權責邊界，劃定主體權限，一方面防止權力濫用、越界行權，另一方面懲戒為官不為、失職瀆職。健全問責機制有助於黨員幹部在履行崗位職責時綜合考慮相關因素，主動防範、規避潛在的危險和可能導致的不良後果。
二是健全責任機制顯示了共產黨人的法治精神。健全責任機制的實質在於將權力與責任納入制度的範疇，讓對任何權力運作結果的追責都有章可循、有法可依。問責機制的完善內含對主體行政程序的制約，對黨員遵守政治規矩、恪守程序正義發揮著至關重要的鞭策作用。激勵黨員形成規則意識、程序意識也是法治精神的應有之義。
三是健全問責機制表達了共產黨人的政治勇氣。值得注意的是，面對問責的壓力，中國共產黨人不能選擇回避和退縮，更不能在問責的壓力面前喪失勇氣。恰恰相反，共產黨人應該堅持社會主義政治理念，在任何情況下都能夠鼓起勇氣追尋政治美德，實現“善”的價值。只有這樣，才能真正促使黨的領導幹部做到有權必有責、有責要擔當，用權受監督、失責必追究。健全問責機制的目的不是讓黨員墨守成規，而是敦促我們憑借公共理性和政治智慧致力於增進國家富強和人民幸福。
（作者：李建華 浙江師範大學教授、教育部“長江學者”特聘教授）
（來源：光明日報） |
