特別要提的是第六橋梁,白宮及其執政團隊,一般分析特朗普恩怨分明,其執政團隊與競選團隊會有極大的重疊補充,已公布的白宮幕僚長是共和黨全國委員會主席蒲博思,是共和黨典型建制派,看起來特朗普理解競選語言和施政考量不同,準備調整實際作為。不過,特朗普打破慣例設置白宮策略長一職,由選舉時甚受倚重的巴農出任,他是共和黨體制外代表人物,貶抑女性、排外、種族主義的言論引起極大爭議;可預見特朗普會使用企業主作風,在策略長和幕僚長之間維持平衡,保留最終裁決權。特朗普需要國會支持,特別是蒲博思和眾院議長保羅‧萊恩十分友好,蒲博思主要是特朗普通往國會的安全閥或保險絲。
完成上開“知彼”工程,接下來蔡英文就要回頭進行“知己”的檢視與調整。要清楚認識台灣的角色,應以“不高估、不低估、不本位”三不自我定位。
不高估與不低估,意謂要思考台灣對美國新政府的價值何在。在特朗普標舉的商人性格及“美國優先、公平交往”治國大旗下,擬定對美政策時應確定,對美國的經濟發展與就業機會增加是否有實際貢獻?換言之,要務實談條件,少談理念。特朗普未必喜歡中國,但對大陸極為重視,未來對中政策難以預料,台灣要主動避免成為美中關係麻煩製造者,更不可變成不可預測的負擔。所謂不本位,是指不單向思考、不以我為主。要能換位思考,站在對方角度設想。
台灣不能當本位的井底蛙,必須宏觀盱衡世界大局,才能謀得最有利的判斷。 |