社論續道,美國對這種可能發展知之甚詳,早在1972年尼克森訪問中國時,就私下向中國保證,美國絕對不會容許日本發展核武。當時美日同盟的關係非常堅實,同盟的目的就在圍堵中國。結果美國總統居然向中國保證,不會讓日本發展核武,中國也對美日同盟沒有多加撻伐,因為知道美國是可以約束日本的唯一力量。這種看似弔詭或矛盾的現象,也正凸顯核武問題在亞洲的敏感。
然而日本國內呼籲發展核武的聲音一直沒斷過。特朗普上台後美國外交政策的改變,中國的國際角色上升,與朝鮮的不斷挑釁,加上日本右派勢力的興起,都讓這股聲浪愈來愈大,但這不代表日本會馬上發展核武。一些軍事專家指出,日本其實不需要立刻製造出核武,她只要以發展下一代民用核能的名義,累積武器級的鈽,證明自己有製造核彈的能力與準備,就可以收到外交上的嚇阻效果,並增加與其他國家博弈的籌碼。
可是從亞洲國家角度來看,無論核武還是核能,一旦日本開始提煉武器級的鈽,其所引起的騷動與不安是一樣的,中國也不會坐視這樣的現象發生。更有人擔心,不安的情緒也有可能引得其他國家群起效尤。美國內縮,世界已無警察,人人只有自求多福,在國家安全問題上也必須靠各國自力救濟。若這個現象成真,則核武的擴散將因此失控。
當然,這些預測也可能不會發生。中日兩國可能還是會管控好雙方關係,讓它不致失控。國際上現有的武器管制建制,應該還是有能力阻止核武的擴散。但是特朗普上台所造成的不安確實存在,這才是問題的根源。我們應該提高警覺,一方面關注特朗普鋪展開的亞太政策,一方面盯著亞太可能連動的情勢發展,預作綢繆。 |