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中評社北京11月27日電／“貪污、套取貧困村的修路錢，結果自己卻走上了一條‘不歸路’，這告訴我們，手莫伸，伸手必被捉啊！”記者近日在湖南省津市市採訪，提起該市財政局原黨組成員、非稅局局長封生富，當地幹部如此感慨道。
前不久，封生富涉嫌貪污受賄一案在該市人民法院公開開庭審理。此前，封生富因貪占農村的財政幫扶資金，嚴重違紀，已被開除黨籍。
2015年5月，常德市紀委向津市市紀委轉交了一封反映封生富變相貪污財政幫扶資金的實名舉報件，津市市紀委立即成立調查組，展開調查核實。根據有關線索，調查組從保河堤鎮澧賦村黨支部原書記向北海（已故）的一張報賬發票中發現了端倪，順藤摸瓜查出了封生富貪污財政幫扶資金的事實。
保河堤鎮澧賦村是津市市政府領導的扶貧聯繫點。2011年，按照市扶貧幫扶工作的安排，市財政計劃下撥該村25萬元資金，用於該村道路整修、硬化。得知這一計劃後不久，澧賦村黨支部時任書記向北海就來到市財政局，找到分管農業股、負責農業與新農村建設以及支農資金整合等工作的封生富，要求報賬支取資金。
按照工作流程，封生富前去該村實地察看，卻發現澧賦村根本就沒修路。
“路還沒修就想報賬支取資金？”他並未糾正這一問題，而是心中打起了小九九，與向北海謀劃把這筆錢套取出來瓜分。私心作祟下，兩人一拍即合。他們先找到一家建築公司，偽造一份澧賦村修路的合同，然後由向北海到市財政局負責管理各類支農專項資金的支農資金整合辦公室報賬，將這25萬元套取出來。得手之後，二人將這筆錢瓜分，封生富分得13萬元。
“第一次拿到這麼多錢，我有點心慌，生怕別人看出來，可是後來並沒發生任何事情。”貪婪的念頭一旦萌生，便如雜草般瘋長。2012年，嘗到“甜頭”的封生富再一次將目光瞄准了修路資金。
這次是靈泉鎮復興村。復興村在完成一條道路改造後到市財政局支農資金整合辦公室報賬，多留下一份道路施工合同。封生富看著這份多餘的合同，貪念又起。他將合同上面的道路修改成另一條，找了個借口到村裡簽字、蓋章，又到此前的那家建築公司蓋章，並開具了辦理工程款到財政撥付的授權委托書。誰會想到他有如此私心？因此他一切行動都很“順利”。憑著這份偽造合同，封生富套取了26萬元村道硬化資金，全部占為己有。
之所以敢擅自篡改合同，封生富有自己的如意算盤。他對紀律審查人員說：“村裡人不知道我是以哪條路套錢的，市財政局內部的審核人員也不會特地去記這筆資金是用來修哪條路。再說，每年修路報賬的太多了，資金上千萬，又沒有進行台賬管理，所以不會查出來。”
當紀律審查人員問“假合同怎麼通過財政投資評審”時，封生富回答道：“我是市財政局班子成員、非稅局局長，怎麼著別人都會給我面子，所以有些事就沒檢查得那麼認真。”
查清相關問題後，2015年11月22日，津市市紀委對封生富作出了開除黨籍的處分決定，同時將其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關。目前，等待他的是法律的懲處。
津市市紀委有關負責人說，封生富能夠隨意套取貪污支農幫扶專項資金，說明相關部門的管理存在巨大漏洞。針對這些漏洞，津市制定了一系列措施加強監管，比如建立申報簽字背書制度，對專項資金的使用申請須由當地鄉鎮政府及財政所負責人簽字後上報；嚴格審批准入，對一般性專項資金的審批須由分管副市長批准，重大專項資金的使用提交市政府常務會議集體研究；建立內控制度，不定期對專項資金的使用情況進行抽查，凡發現違規套取、挪用、貪污幫扶資金，發現一起就堅決查處一起，並加大追責問責力度，確保專項資金專款專用。
（來源：中國紀檢監察報） |
