中評社北京12月3日電/首爾和東京又朝平壤甩出一巴掌,韓日兩國分別推出新的對朝單邊制裁措施。聯合國安理會剛通過新的對朝制裁決議,韓日就迫不及待地追加制裁,對解決朝核問題有用嗎?在韓日幾乎斷絕與朝鮮一切來往的局面下,多數分析人士認為,追加的制裁更像是“沒牙的老虎”,象徵大於實質,然而即便如此,對朝鮮的刺激性卻很大。
安理會通過涉朝第2321號決議兩天後,韓國於12月2日公布了單邊對朝制裁措施。韓國將36名個人和35個組織列入金融制裁名單,朝軍總政治局局長黃炳誓、勞動黨中央委員會副委員長崔龍海、國家安全保衛部長金元弘等朝鮮黨政軍要員赫然在列。朝鮮勞動黨、國務委員會、高麗航空等多個組織也被列為制裁對象。此前外籍船只在停靠朝鮮港口後180天內不得駛入韓國港口,今後禁入期將延至1年。為阻止朝鮮研製潛射彈道導彈,韓國正在制定潛艇領域監控貨品清單,並將加大進出口管控力度,如防止朝鮮來料加工服裝冒充中國貨流入境內。
此輪制裁後,韓國的直接制裁對象增至79名個人和69個組織。韓國《朝鮮日報》稱,制裁名單上包括金正恩的親信——崔龍海和黃炳誓。進入制裁名單後,會受到資產凍結和禁止進入韓國旅行等制裁。但朝方人士在韓國沒有資產,而且韓朝交流也處於中斷狀態,因此,此舉的性質很大程度上是“象徵性措施”。據悉,金正恩和妹妹金與正等“金氏一家”的名字並未包括在名單當中。韓國政府消息人士稱:“需要留下朝鮮進行第六次核試驗等追加挑釁時可以用的牌。”
韓方增加的制裁名單中,還包括中國遼寧鴻祥實業集團的核心子公司——丹東鴻祥實業發展有限公司及其董事長馬曉紅等4名相關人員,禁止丹東鴻祥和韓國公民進行外匯和金融交易,查封丹東鴻祥法人和相關人士在韓資產。今年9月,美司法部曾指控該公司涉嫌違反安理會2270號決議,為朝發展核武提供支持。韓聯社稱,這是韓國首次直接“拉黑”牽涉朝核的中國公司及個人。因韓美日三國正在推進啟動“次級抵制”,韓國政府此次單邊制裁方案也被視為韓美日三國的合作之舉。有鑒於此,今後出現受到韓美日單邊制裁的“第二個、第三個丹東鴻祥”的可能性極大。文章稱,分析認為,韓國政府發布對朝單邊制裁方案重在其象徵性意義和影響力,並非制裁本身的直接效果,韓國政府試圖通過該制裁向涉朝交易的跨國企業發出警告。
同一天,日本政府也決定加強對朝單邊制裁,擴大對朝人員及船只往來的管制以及資金凍結的對象。共同社稱,單獨制裁主要內容包括:將訪朝的在日朝鮮人總聯合會幹部、在日外國核及導彈技術人員的再入境禁止對象擴大;包括日本籍船舶在內,禁止在朝鮮停靠的所有船舶進入日本港口;擴大參與核及導彈開發的團體及個人的資產凍結對象。
《日本經濟新聞》稱,中國團體和個人也將包含在日本這次新制定的制裁措施對象中,因為日本政府把和朝鮮有交易的各方都列為制裁適用對象。《日本時報》稱,日本首相安倍晉三2日上午在內閣會議上說,朝鮮今年兩次進行核試驗,發射20多枚彈道導彈,威脅達到新的高度,完全不可接受。日本將和美國、韓國保持協調的同時,進一步採取單獨制裁措施。
韓聯社稱,韓國政府2日對日本政府發布對朝單邊制裁措施表示歡迎。預計美國也將很快發布單獨制裁措施。《韓國經濟》援引專家的分析稱,可以說韓國在新的制裁局面中扮演了主導角色。將朝鮮核心人物列入制裁對象名單,意味著比起對話,韓國將更集中於制裁。
針對韓日單邊制裁,中國外交部發言人耿爽2日在記者會上表示,中方一貫反對在聯合國安理會制裁框架外對一國實施單邊制裁,更反對任何一方借單邊制裁損害中方的正當合法利益。他同時呼籲有關方面慎重行事。
(來源:環球網) |