－聯合國新掌門和愈發嚴重的難民問題
雖然剛剛成為聯合國新掌門，但是因為從小的生活環境和人生閱歷，古特雷斯一直致力於改善難民問題。兒時，他走近土地，走近現實，接觸到了生活異常艱難的民眾。也是在這裡，他開始接觸基督教，在夏日的彌撒中擔任神甫的助手，向聽眾們朗讀聖經。出任聯合國難民事務高級專員後，面對二戰以來規模最大的流離失所危機導致的難民署工作量成倍增長，他推出了以需求為准的預算編制法，並對聯合國難民署進行了機構內部改革，提高了難民署的辦事效率和應急能力。
－新掌門面對的世界難民問題現狀：“二戰”以來規模最大的難民危機
2015年以來，敘利亞、利比亞等中東、北非國家戰亂不斷，加上極端組織“伊斯蘭國”猖獗蔓延，阿富汗塔利班卷土重來，使得眾多無辜平民流離失所，形成“二戰”以來規模最大的難民危機。
根據聯合國的最新統計，目前全球超過8000萬人需要緊急人道主義救助，難民人數已超過6500萬，創二戰以來新高，其中，來自敘利亞、阿富汗和索馬里三國的難民占全球難民總數的一半以上。而歐洲數國的社會福利非常高，尤其是北歐各國與丹麥德國等地，再加上地理因素，所以這些國家成為了難民首選的避難所。
難民通過非法偷渡與潛逃等手段只要進入了歐洲國土，依照國際協定，歐洲各國是沒有理由將這批被判定為戰爭難民的難民遣返回戰亂國家的，這等同於間接謀殺罪名。加之歐洲本身就是導致伊斯蘭世界混亂的幕後推手之一，所以承擔相應責任的歐洲接納的難民越來越多。
隨著難民持續湧入歐洲，難民危機在歐洲持續發酵。各國由最初的敞開大門歡迎難民，到如今不斷收緊政策，嚴格管控，甚至很多地方排難民情緒越來越強烈，除了難民越來越多，不堪重負外，另一個最重要的原因就是隨難民而來的一堆問題讓各國政府頭痛不已，難以招架。
在德國，繼科隆性侵事件後，游泳池性騷擾、地鐵毆打老人等事件，讓德國民眾與難民關係更顯劍拔弩張；在瑞典，許多避難中心已經不堪負荷，暴力事件持續增加，一些避難機構連警察都放棄過問；在希臘一小島，難民廢棄的救生衣已堆積成山，給當地環境造成重壓……
數量急劇上升的難民潮，顯然已經超過歐洲各國的收容能力。希臘和意大利作為中東北非難民登陸歐洲的起點，早已不堪重負。德國是目前為止接受難民最多的歐洲國家，超過20萬難民滯留德國，入境難民超過60萬。但是包括德國在內的歐洲各國政府與民間組織並沒有對難民危機做好充足的準備，沒有足夠的住房和後勤供應，基礎設施的短缺也是歐洲接受難民的一個巨大問題。每一天難民所消耗的金錢和人力物力成本相當於一支集團軍隊的消耗，本來就經濟萎靡的歐洲遭受迎頭痛擊，顯得更加一蹶不振。
同時因為難民的過多湧入，大量占用了原本歐洲國民的設施和福利，引起了很多國家的國民強烈的抗議，丹麥、瑞典更是爆發了反難民衝突。如今難民危機下的歐洲可以說是內憂外患，尋求解決難民危機的方法也是當下歐洲最重要的事項之一。
面對日益嚴峻的世界難民問題和歐洲的難民危機，聯合國和身為新掌門的古特雷斯將如何作為顯得尤為重要。將於2017年1月1日正式出任聯合國新一屆秘書長的古特雷斯將如何利用之前處理難民問題的經驗加以應對和推進聯合國其他事務的進行與發展值得我們持續關注。 |
