本來,“時代力量”黨團在二讀時提出修正動議,主張“罷免案”只要同意票多於不同意票即為通過,但因民進黨團有異議,院會中進行表決後,否決了“時代力量”黨團的提案,最後仍保留四分之一“門檻”。否則,要罷免一名公職人員,就“易過借火”了。顯然,民進黨黨團是擔心“罷免權”將會變成“雙刃劍”,既可劍指國民黨,又將會斬殺民進黨的公職人員。實際上,民進黨籍“立委”李俊俋就以自身為例指出,他以七萬票當選,若罷免無“最低門檻”,那只要一百人投票過半贊成,他就被罷免了,這樣合不合理?因此,授予的權力當然可以收回,但最重要的是要有民意基礎,所以罷免還是要有“基本門檻”。
果然,現在是輪到國民黨“逆用罷免案”的時候了。民進黨當初在主導《公職人員選舉罷免法》修法,降低“罷免案”的“門檻”之時,未能預料到蔡英文的民調持續走低,所推出的很多政策都招惹民眾反對,當初的“戰友”紛紛反面,成為反對蔡英文最激烈的政治力量,經常在民進黨總部所在的華山商務大樓門前示威抗議。如果國民黨能抓住幾個最惹民眾反感的民進黨或“時代力量”“立委”,發動對他們的“罷免案”,充分利用民進黨和“時代力量”黨團所創造的有利條件——“罷免門檻”已大為降低,要將其拉下馬。並不困難。
從現實情況看,在此前是國民黨大本營,因受“太陽花學運”影響而改變選情態勢的縣市,可能較為容易。如台北市此前一直是國民黨的鐵票區,但此次卻丟了幾個議席,與馬英九的政績欠佳,及國民黨支持者“含淚不投票”有關,也與連勝文未能發揮“母雞帶小雞”效應密切相關。如今國民黨已經是在野黨,不用再為政績背“包袱”,反而輪到民進黨承擔此責任。而且,國民黨在“立法院”的議席已經無法形成對民進黨的箝制能力,即使是再被“罷免案”減少幾個議席,影響也不大。但倘是民進黨“立委”被“罷免”一兩席,其政治效應也是深遠的。因此,國民黨黨團決定逆用“罷免權”,其“殺傷力”將會不小。 |