2009年,中國實施增值稅轉型改革,製造企業購買設備可以抵扣。2012年,營改增試點啟動,在2012年至2015年這4年內,營改增累計減稅6000多億元。
而在2016年5月,營改增試點全面推開,實現了增值稅對貨物和服務的全覆蓋,減稅幅度進一步擴大。據中國財政部、國家稅務總局公佈的數據顯示,2016年5至11月份,四大試點行業營改增減稅1105億元,稅負下降14.7%,並實現了全部新增試點行業總體稅負只減不增。2016年1至11月營改增累計減稅已達4699億元,而全年營改增減稅將在5000億元左右。
“減稅金額預計佔全年稅收收入的3%—5%之間,這個幅度可以說是比較高的。”胡怡建說。
營改增的實施,已經給一些企業帶來了切實的優惠,激發了企業擴大投資的意願。位於江西贛州的華能瑞金髮電有限責任公司目前正投資近68億元開展二期擴建,建成後產能可達到原產能的3倍。
該公司副總會計師聶冬生告訴記者,二期擴建工程建築和安裝費用約佔總投資的4成,營改增後抵扣稅款將達到近8億元,新項目投產後公司兩年內基本不用繳增值稅。
專家分析指出,營改增所釋放的減稅紅利,契合了供給側結構性改革的緊迫要求,通過減稅可有效降低企業成本,激發市場活力,增加有效供給。給企業減負之後,市場活力進一步激發,將促進未來經濟培育新的動能。
去年12月召開的中央經濟工作會議在佈置今年經濟工作時明確提出,要在減稅、降費、降低要素成本上加大工作力度。
而去年8月國務院印發的《降低實體經濟企業成本工作方案》也提出,經過1至2年努力,降低實體經濟企業成本工作取得初步成效,3年左右使實體經濟企業綜合成本合理下降,盈利能力較為明顯增強。
“今年‘營改增’方案會進一步完善,減稅可能更具有針對性,減稅政策的受益面將更加廣泛,企業所得稅優惠政策有望與供給側結構性改革更好結合,推動中國經濟轉型升級。”中國社會科學院財經戰略研究院研究員楊志勇說。 |