中評社北京1月18日電／“十三五”期間，能源消費結構和體制改革將迎來重大進展。
1月17日，國家發改委和國家能源局印發《能源發展“十三五”規劃》（下稱《規劃》）。《規劃》提出，“十三五”期間，非化石能源消費比重提高到15%以上，天然氣消費比重力爭達到10%，煤炭消費比重降低到58%以下。
“‘十三五’規劃的首要關注點是能源總量控制和調整，其中區別於以往的新目標是將煤炭消費比重調減至58%以下，這是建立在天然氣消費比重增長到10%的基礎上。”廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強對記者說。
清潔能源革命到來
《規劃》提出的七大任務之一就是節約低碳，推動能源消費革命。2020年，能源消費總量控制在50億噸標準煤以內，煤炭消費總量控制在41億噸以內。能源供應方面，國內一次能源生產量約40億噸標準煤，其中煤炭39億噸，原油2億噸，天然氣2200億立方米，非化石能源7.5億噸標準煤。
“2016年我國天然氣消費占整體能源比重在6.2%左右，未來要達到10%有一定壓力。”國家信息中心宏觀經濟研究室主任牛犁對記者說。
林伯強分析，按照2020年達到2200億立方米的天然氣供應量計算，由於2016年增速僅為8%－9%，2017－2020年都必須保持15%左右的兩位數增速才能實現最終目標。
在其他清潔能源方面，《規劃》要求推進非化石能源可持續發展，包括水電、核電、風電、太陽能等。太陽能發電規模到2020年達到1.1億千瓦以上，其中分布式光伏6000萬千瓦、光伏電站4500萬千瓦、光熱發電500萬千瓦，光伏發電力爭實現用戶側平價上網。
|
