中評社北京1月23日電／雖然2016中國經濟一直走得比較穩健，但市場對2017年的展望卻並不樂觀。國家信息中心首席經濟學家祝寶良判斷，2017年經濟形勢可能比2016年更困難。不過三位首席經濟學家也認為，在就業基本穩定的情況下，經濟政策對穩增長的考慮會減少，而對防風險、調結構的考慮將有所增加。
2017有出現“微滯脹”可能性
NBD：2017年的中國經濟會比2016年更困難嗎？
伍戈：我們預計2017年中國經濟應該實現6.5%左右的增長，但這並不容易。尤其是一季度GDP增速可能會“低開”，因為一季度的房地產實際投資增速不容樂觀，製造業投資增速的反彈也相對較弱，基建投資在較緊的政策基調下，可能也不會取得高於17%的增速。
一季度之後，政策導向主要取決於經濟的內生增長和中央對增長底線的容忍度。對2017年，我們的預判是中國經濟可能呈現出某種程度的“微滯脹”格局，微滯脹也就是經濟增速可能會下降一點，物價會上升一點。假如2017年每個月的PPI環比都為0.2%，那麼PPI全年同比增速將在4%以上，全年前高後低。總體來看，2017年總需求動能依然偏弱，總供給在去產能政策影響下還有收縮空間。經濟增速或將進一步適度下行，但物價卻難以隨之降低。
祝寶良：中國經濟在結構改進、新興行業動力增長等方面取得了一定的進步，但企業內生動力還不足的問題還沒有徹底解決。這個時候往往需要政府推一把，主要是通過減稅等措施來實現。
趙揚：目前投資在經濟增長中依然占相當大的比重，房地產投資的下滑和整個房地產市場的降溫已經開始顯現。房地產對2017年的經濟支撐作用比去年會明顯減弱。而在外貿方面，人民幣匯率下行可能會使出口改善，但其中也面臨美國政策上的不確定性。
NBD：如果要保持大致平穩的經濟增速，與2016年比，今年支撐經濟增長的因素，哪些會減弱，哪些會增強？
祝寶良：這要從供給和需求兩個方面進行分析。從供給來說，2017年房地產及汽車對中國經濟增長的支撐力將會減弱。從產業方面來說，教育、醫療、養老等服務業領域，老百姓邊際消費傾向還在提高，醫藥、環保、互聯網分享經濟仍將持續增長。但也應看到，新產品、業態在經濟中的比重尚不足20%，難以替代房地產、汽車等傳統製造業的作用。
而在需求方面，主要還是看投資。預計2017年製造業投資增速還會往下走。製造業投資裡80%是民間資本投的，在企業去產能的情況下，民間投資增速也在下降。不過，雖然新一輪房地產調控政策會使房地產市場降溫，但2016年大量新開工項目對後續投資穩定增長形成支撐，專項建設基金、PPP項目落地等，會保障基建投資的穩定增長。2017年消費會有所回落。2016年居民人均收入略低於GDP增速，會影響居民消費能力。新一輪房地產調控，會抑制與住房相關的家具、家電、建材等消費，汽車消費還有賴於優惠政策是否延續。
趙揚：積極的財政政策會體現在基礎設施投資加快上。預計2017年的財政赤字率會設置在3%或略高一點，不會明顯擴大，准財政政策的支撐作用可能會增強。預計財政政策趨於積極會部分對衝房地產投資和銷售下行帶來的壓力。 |
