中評社北京2月4日電／據韓聯社2月1日報道稱，韓國法務部出入境管理事務所去年年底針對境內孔子學院的部分中國籍教師暫停簽發和續發簽證一事，引起各方關注。
事情源起於去年11月，位於韓國首都圈的某大學為已在該校孔子學院工作5年多的中國籍副院長申請E－2簽證延期一年，但未獲批准，致使該副院長於上月返回中國。此外，該大學還為簽證有效期即將屆滿的5名現任中國籍教師，以及5名新任中國籍教師續簽和申請E－2簽證，也均未辦妥。
韓國法務部出入境管理事務所給出的理由是，孔子學院的雇傭關係及工資發放體系不符合E－2簽證簽發標準。並解釋稱，去年8月至9月，事務所發現孔子學院聘用的中國籍教師與中方簽勞動合同，且由中方發放工資，不符合E－2簽證發放標準，因此依法辦事未延長或簽發部分簽證，除此之外別無他意。
孔子學院（英文：Confucius Institute），是中國國家漢語國際推廣領導小組辦公室在世界各地設立的推廣漢語和傳播中國文化與國學教育的文化交流機構，屬於中外合作建立的非營利性教育機構。致力於適應世界各國（地區）人民對漢語學習的需要，增進世界各國（地區）人民對中國語言文化的了解，加強中國與世界各國教育文化交流合作，發展中國與外國的友好關係，促進世界多元文化發展，構建和諧世界。主要提供下列服務：開展漢語教學；培訓漢語教師，提供漢語教學資源；開展漢語考試和漢語教師資格認證；提供中國教育、文化等信息咨詢；開展中外語言文化交流活動。
鑒於中韓兩國文化交流密切，韓國又是來華留學生最多的國家，2004年11月21日，中國第一所海外孔子學院在韓國首爾建立。截至去年年底，全球已有140個國家建立了511所孔子學院和1073個中小學孔子課堂。2016年中外專兼職教師達4.6萬人，各類學員210萬人，舉辦各類文化活動受眾1300萬人。
此前，孔子學院在韓國的發展一直很順利，為什麼現在出現了學院教師拒簽事件？韓國官方所說的“別無他意”，在韓國媒體看來卻是韓國對中國“限韓令”的反制措施。
此事不禁讓人聯想起去年國慶節期間，中國部分遊客在濟州島遭拒絕入境被關入小黑屋事件。韓國官方給出的解釋是，任何國家都有審查簽證的權利，即使辦理完簽證，也有被拒絕入境的可能。比起中國人來，對其他國家的人拒絕入境的情況更多。對此，韓國媒體也認為是韓國對中國“限韓令”採取的反制措施。
哪裡來的“限韓令”？韓國媒體乃至韓國政府為何仍然感到風聲鶴唳、草木皆兵。韓國方面普遍認為這與“薩德”入韓導致韓中關係趨冷有關。
去年7月韓美正式宣布在韓部署“薩德”反導系統，損害了中國及相關國家的安全利益。自此，韓國一直擔心中國會對其採取報復措施，對於中韓交往過程中發生的一切事情，都極為敏感。更心虛地造出“限韓令”一詞，把一切對韓國不利的事件紛紛對號入座至“限韓令”範圍。“限韓令”又衍生出“限演令”、“限游令”、“限貿令”等分支。而中國外交部發言人耿爽去年11月21日在例行記者會上明確回復，官方從未聽說所謂的“限韓令”。
韓國娛樂界對“限演令”憂心忡忡。韓國媒體稱，韓國歌手在華活動幾乎停擺，中方不僅不批准韓國歌手在華舉辦演唱會，電視台也停止邀請韓國明星出演節目。韓國籍藝人和在華製作電視節目的韓國編導在華活動全面受阻，有的編導乾脆回國。韓國明星的在華活動從去年10月開始亮起了紅燈，部分歌手在華活動被取消，鳥叔PSY、黃致列等韓國藝人上電視節目的鏡頭被打馬賽克或全部剪掉。宋仲基代言的手機廣告也被台灣演員取代，劉仁娜在中國電視劇《相愛穿梭千年2》中遭換角，韓國著名女高音歌唱家曹秀美和鋼琴家白建宇在華演出相繼被取消等。
中國政府去年12月批准了韓國雙人組合樂童音樂家在滬舉辦演唱會（800座）後，韓國藝人在華進行的小規模演出接連獲批。韓國輿論由此摸索出，中國政府會逐漸批准在北京、上海等地舉行的2000座以下小規模演唱會，但何時全面批准韓國歌手在華表演仍是未知數。
三家韓國航空公司未獲准在春節期間開通包機航班、航運公司被迫削減郵輪班次，韓國旅遊界對“限游令”憂心忡忡。韓國法務部1月30日發布的《出入境和外國人政策統計月報》顯示，2016年中國赴韓遊客雖然首次突破800萬大關，達到826.8萬多人，但從去年下半年起，赴韓中國遊客數量持續呈減少趨勢。特別是今年春節期間跟團游的中國遊客人數大幅減少，一些韓國旅行社表示，他們接待的跟團游人數比去年減少了20%至50%左右。春節期間入住樂天酒店首爾、首爾明洞樂天城市酒店、明洞L7酒店的中國遊客預定量同比減少20%。濟州特別自治道觀光協會還推測，今年春節期間，乘坐飛機和郵輪赴濟州島旅遊的中國遊客人數同比將減少16.6%。
中韓自由貿易協定聯委會第一次會議1月13日在北京召開。韓國產業通商資源部在會上表達了對“限貿令”的憂慮。
韓國媒體報道稱，韓方在會上一一提及決定部署“薩德”反導系統後中方採取的對韓限貿措施，如啟動針對POM塑料的反傾銷調查等。
去年12月，中國質檢總局公布2016年進口電子座便器產品監督抽查情況，106批被檢進口產品中有47批不合格，其中43批為韓國產品。中國質檢總局1月3日公布“2016年11月未予准入的食品化妝品信息”，共有19批次近11噸韓國化妝品被退回。韓方稱，雖然19個批次化妝品未獲准入華責任在於韓企，但最近退貨批次數量大增。中方就此表示，迄今因衛生質量問題被禁止進口的化妝品中，韓貨僅占極少部分，並未對韓採取歧視性措施，只要嚴格遵守法規就不會發生類似情況。
對於“限演令”和“限游令”，韓國媒體表示並不十分擔心。有報道稱：韓內容產業無懼“限韓令”，2016年出口額破60億美元。韓國文化體育觀光部和韓國文化產業振興院1月15日公布的數據顯示，2016年韓國內容產業的銷售額同比增長5.7%，達105.2萬億韓元。其中，內容產業出口額同比增長8.3%，達63.1億美元。
韓國媒體還推測，赴韓旅遊的中國散客劇增，有望彌補跟團遊客減少的缺口。實際上，在1月27日至30日期間，樂天免稅店和新羅免稅店首爾店的中國遊客消費規模分別同比增長23%和10%。
對於“限貿令”，韓國似乎在尋找反制的機會。韓國貿易委員會1月20日召開第362次會議表示，調查發現中國向韓國出口膠版存在傾銷行為，並決定向企劃財政部建議對中國產品徵收反傾銷稅，稅率達5.73%至10.00%。
3日上午，美國新任國防部長詹姆斯·馬蒂斯與韓防長韓民求在首爾舉行會談，強調“薩德”反導系統是只針對朝鮮導彈威脅的防禦系統，並就按計劃於年內部署和啟動“薩德”系統達成共識。“薩德”問題對中韓關係的影響恐將繼續發酵。
（來源：國際在線） |
