中評社香港2月9日電/所謂中央“欽點”特首人選之說,被認為是打擊建制派支持的參選人的“殺手鐧”。反建制勢力不僅就此大造輿論,而且還組織所謂“反欽點遊行”。其實,“欽點”之說有違事實和法理。
港督才是欽點 特首須依法選舉產生
經歷過港英統治的香港人都會知道,英廷指派港督來統治香港,港人根本無緣置喙,這才叫欽點。香港回歸以後的行政長官人選,都是嚴格按照《基本法》和香港有關法律的規定,經過法定的選舉程序產生。參選人不僅要取得多數選委的支持,還需爭取社會的認同。如果是“中央欽點”,就根本毋須選舉,參選人何須像現在這樣四出拜票、拉票?又何須全力通過各種競選活動提升民望,爭取市民的支持?
根據基本法和香港有關的法律規定,特首人選由代表港人的選委會選舉產生。如果由中央“欽點”特首,香港市民當然不願意接受。反建制勢力以“欽點”之說針對建制派支持的參選人,目的不僅是企圖製造中央和港人之間的對立,而且是企圖挑起建制派支持的參選人與香港市民之間的矛盾與對立,以推高競爭對手的民望,助其在特首選舉中取勝。對於這種不顧事實和法律而別有用心的所謂“欽點”之說,必須予以揭露和抵制。
特區二把手有政績 競選特首順理成章
香港社會普遍認為,林鄭月娥是中央信任和支持的特首參選人。香港市民有這樣的看法並不奇怪。
首先,林鄭月娥本來就是香港特區的第二把手。現任行政長官梁振英放棄爭取連任,林鄭參選特首可以說是順理成章。
更為重要的是,林鄭在特區政府服務香港市民36年,從政及行政經驗豐富,尤其是在擔任政務司長期間,盡忠職守,處理過許多具爭議的政治社會事件,充分展示出有擔當、敢作為的魄力和才能。香港社會形容她“好打得”,這正是表明她處事能幹又高度負責任。習近平主席及主管港澳事務的張德江委員長多次對現屆特區政府的工作給予高度評價,這里當然包括對作為特區政府第二把手的林鄭的肯定和信任。林鄭在涉及國家安全及重大利益問題上立場堅定,愛國愛港態度清晰,完全符合中央提出的特首人選4個條件,即愛國愛港、中央信任、有管治能力、港人擁護,是最為合適和理想的特首人選。
港澳辦主任王光亞在談到香港特首選舉時,特別強調國家對行政長官的要求與香港市民的希望應當是一致的,就是領導香港社會向前發展。選舉一名中央信任又有管治能力的特首人選,是對香港社會發展最有利的選擇。這也是香港市民的利益所在,是香港市民所希望見到的。
還有,即使參選人得到中央的信任和支持,也要按照法定選舉程序,通過選舉競爭爭取當選。對此,中央也是嚴格依法辦事,何來“欽點”?
特首選舉面臨流選危機
選舉形勢已經讓人清楚看到,林鄭月娥具有明顯的優勢,是現有參選人中最為合適和理想的特首人選。但在投暗票的情況下,林鄭月娥擔心贏了公開提名但輸掉暗票投票。如果曾俊華得到約300張或更多的選委票,林鄭就不可能得到當選所需的601張選票。這種局面出現的可能性不可低估。
泛民選委過往基本上不會提名建制派參選人,但今次卻公開宣稱會考慮提名林鄭月娥之外的其他參選人。根據《行政長官選舉條例》規定,特首選舉採取“絕對多數當選制”,即只有獲得超過600張有效選票的候選人才能當選。泛民為林鄭以外的參選人充當提名的關鍵角色,無非是想使多一些建制派參選人成為候選人,令他們相互之間分薄票源,以便泛民掌握的關鍵少數票可以“造王”;如果“造王”不成,也盡可能造成難以順利選出特首的困局。泛民的這種安排被認為更具殺傷力。
根據行政長官選舉條例規定,倘若特首選舉第一輪投票沒有候選人取得至少601票,將於當日下午進行第二輪投票;若第二輪投票仍沒有候選人取得601張有效選票,選舉會被終止,就會出現所謂流選的結果。如果不幸流選,至少會有3方面的嚴重後果。
一是嚴重阻礙籌組新一屆特區政府。如果3月26日的選舉流選,最快要到5月才能舉行新的選舉,這時距離7月1日特區政府換屆的時間已經相當緊急,必定對新政府的籌組及組班造成困難。
二是流選意味著選舉將要重新洗牌,屆時香港社會未必再有適合人選參選,更難產生一個眾望所歸的特首。
三是香港特首選舉一向受到外界關注,如果流選,勢必損害香港的對外形象。
須以大局為重 放下各自利益考慮
比較而言,泛民雖然取得300多個選委席位,但建制派仍然有800多名選委,只要建制派選委能夠集中選票,就可以順利選出特首人選。因此,建制派選委在選舉投票的最後關頭,更須以大局為重,放下各自局部的利益考慮,在第一輪投票中集中選票,順利選出中央信任和港人擁護的特首人選。
作者是中國和平統一促進會香港總會理事長、全國政協外事委員會副主任盧文端。
(來源:明報) |