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| 中國空軍多型主戰飛機赴南海戰鬥巡航。 |
中評社香港2月10日電／盡管新任美國國務卿蒂勒森就任前對南海衝突作出激烈表態，但美國的南海戰略仍不明確。專家認為，中國在南海問題上至今仍處於優勢地位。
德國之聲電台2月6日報道《南海的時代轉折？》，文章說，蒂勒森曾在1月份的參議院聽證會上說：“我們必須向中國發出明確信號。首先，必須停止島礁建設；其次，禁止他們進入這些島礁。”對此，中國一些媒體作出明確回應，指出封鎖中國所造島礁將引發軍事對峙。中國外交部的聲調相對克制，它呼籲美國“注意自己的言行”。
而上周末，美國防長詹姆斯•馬蒂斯訪日期間的表態則緩和了緊張氣氛。他表示，美國認為目前“沒必要”在南海“采取任何過激軍事舉動”。應以外交為先。但馬蒂斯也明確指出，美國商船和軍艦將繼續在有爭議海域航行。
在中國和南海周邊其他國家這場已持續幾十年的領土衝突中，美國甚至都算不上直接參與方。但它卻在間接參與，因為它認為中國的主權訴求與自由通航權相悖。觀察人士指出，特朗普不會滿足於此：美國似乎已經下定決心，要遏制中國在經濟和軍事上的崛起。
中國寄希望於通過“切香腸戰術”實現南海利益，即循序漸進地擴大自身影響力，而非一下子實現目標。此外，中國還靈巧地利用各方相互牽制。它利用自己龐大的經濟影響力拉攏個別國家，或阻止東盟通過共同決議。中國堅持雙邊解決問題，拒絕任何多邊方案。
在南海問題上，奧巴馬政府主張在國際法框架下以國際准則為基礎解決衝突。“美國的立場是明確和堅定的，”政治學家格哈德•威爾說，“而與之相比，中國始終有意不明確自己的訴求。”
中國的戰略比美國成功。美國戰略與國際問題研究中心剛剛發布的一份報告指出：“華盛頓很難對中國作出有效回應。” |
