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| 民進黨執政後，兩岸關係統獨矛盾更趨複雜。 |
中評社╱題：蔡英文的“台獨”戰略及其影響和前景 作者：郭震遠（北京），中國海洋大學海峽兩岸關係研究所所長
作者指出，蔡英文執政十個月以來，在聲稱“釋出善意”的掩護下，大力推進台灣島內全面“台獨化”的“台獨”戰略，已基本形成並正在實施。她的這一“台獨”戰略與李登輝、陳水扁的戰略，內涵和形式並不相同。由此，兩岸關係統“獨”對抗進入了更為複雜的新階段。可以預料，蔡仍將堅持實施其“台獨”戰略，但受到一系列因素嚴重制約，其“台獨”目標肯定會破滅，而中國完全統一的進程必將加快推進。
大力推進全面“台獨化”
“台獨”戰略基本成形
2016年5月20日就任台灣地區領導人以來，蔡在聲稱“釋放善意”的掩護下，大力推進台灣島內的全面“台獨化”。這種雙重性，在一定程度上延續了蔡在選舉過程中一再宣稱的兩岸政策的雙重性，但從形式到內涵都有重要發展。這不僅是蔡從“選舉”到“執政”必然發生的變化，而且是蔡從“台獨”理念到“台獨”實踐的發展。由此可以認為，經過十個月的執政，蔡的“台獨”戰略框架已基本形成。
1、蔡“釋放善意”的分析
蔡在其2016年5.20就職演講中，對其執政後的兩岸關係做了較全面論述。從那時至今，蔡在幾個重要的時間節點，如執政一百天、“雙十節”和新年前夕發表的演講中，以及接受媒體、特別是美日媒體採訪中，一再宣稱她的5.20演講，“表現了最大的善意”，而且反復強調“善意不變”、“承諾不變”。但大陸並不認同，更不接受蔡釋放的所謂“善意”。
蔡釋放的“善意”，大體可分為兩類。其一，是關於具體問題、事項的，主要有：對大陸的稱謂，在較正式的場合一般都將民進黨一貫的稱之為“中國”，改為“大陸”、“對岸”等；沒有重啟台灣“重返聯合國”，等等。其二，是關於政策宣示的，主要有：宣稱“尊重1992年兩岸兩會會談的歷史事實與求同存異的共同認知，將「依照中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其它相關法律，處理兩岸事務”。顯然，第一類主要是“不挑釁”大陸，第二類才是兩岸關係的關鍵問題。堅持一個中國原則，是大陸處理兩岸關係的底線。蔡拒絕接受這一原則，她對於這一問題的所謂“善意”，只是變一貫的明確拒絕為以模糊、迴避，甚至玩弄文字遊戲等方式，繼續堅持拒絕接受一中原則，這實際是對大陸最重大的挑釁。對於這樣的“善意”，大陸當然不認同，更不接受。
實際上蔡完全可以預料到，大陸不認同、不接受她在一中原則問題上釋出的所謂“善意”。但她堅持這樣做，並非心存僥倖，而是試圖向台灣民眾和國際社會展示，她“不挑釁”大陸的“善意”，以及營造兩岸不會發生激烈對抗的氣氛，而這些都是蔡實施其大力推進台灣島內全面“台獨”化必須的條件。
2、蔡大力推進台灣島內全面“台獨化”
2015年1月至3月，蔡宣佈參選台灣地區領導人之初，曾多次公開強調，“強化台灣獨立的主權國家地位，是民進黨執政第一要務”。在遭到美國重要智庫人士嚴厲批評，以及在當時的民進黨秘書長突然訪美後，從2015年4月中旬開始，直到2016年1月勝選後，蔡的公開演講中再也未曾彰顯這一理念。但事實表明，蔡從來沒有放棄或重大改變，“強化台灣獨立的主權國家地位”的理念，而且更在執政後，以推進台灣島內全面“台獨化”的實際行動踐行這一理念。
李登輝、陳水扁執政期間，都曾經在台灣島內宣揚“強化台灣獨立的主權國家地位”，大搞“台獨化”。但與他們的作為比較，蔡在台灣島內推進“台獨化”，更全面、系統，力度更大，因而成效可能更明顯，後果可能更嚴重。蔡執政以來十個月的事實，清楚顯示了其推進台灣島內全面“台獨化”的主要特點。
第一，“強化台灣獨立的主權國家地位”，始終是蔡執政的總目標、總綱領，而且還是蔡在各領域施政的指導方針。這不僅在其5.20就職演講中有集中表現，更在其實際的施政中得到充分反映。
第二，蔡將推進台灣島內全面“台獨化”，與台灣的治理和發展緊密結合、同步推進，使之成為其執政大戰略的主體內容。如上述，“強化台灣獨立的主權國家地位”，是蔡在各領域施政的指導方針，就充分表明了這一點。
第三，蔡以“革新”，甚至“實現轉型正義”的旗號，配合“強化台灣獨立的主權國家地位”的指導方針，推進台灣各領域的“台獨化”，不僅以之強化推進“台獨化”的“正當性”，而且企圖更有效地割斷台灣各領域與大陸的緊密聯繫。
第四，根據台灣各領域在全面“台獨化”進程中的重要程度，以及“台獨化”難易程度，決定各領域在“台獨化”進程中的先後順序。例如，經濟“台獨化”，對於全面“台獨化”，既有重大基礎意義，又有重要現實意義，所以“建立不依賴單一市場的新經濟”的“經濟台獨化”在全域“台獨化”中居最優先地位；“教育台獨”、“文化台獨”不僅有重大基礎意義和現實影響，而且有較強“台獨”基礎，因而也在全面“台獨化”進程中佔有優先地位。顯然，把握這些特點，將可以更清晰、更深刻地把握蔡推進台灣島內全面“台獨化”的進程。
在蔡開始執政以來的十個月中，儘管成效不彰，但她堅持大力推進台灣島內全面“台獨化”是不爭的事實。很明顯，對蔡而言，在“釋出善意”的掩護下，大力推進台灣島內全面“台獨化”，不是一般的政策性舉措，而是重大的戰略性舉措。對此，須有足夠認識。
3、蔡的“台獨”戰略基本成形
蔡是李、陳培養、重用的“接班人”。蔡執政後的作為已清楚表明，她完全繼承了李、陳的“台獨”理念，但對於如何推進“台獨”，與李、陳卻有重大差異。可以說，蔡與李、陳有很不相同的“台獨”戰略。蔡執政十個月中，在“釋放善意”掩護下，大力推進台灣島內全面“台獨化”的作為，與李、陳執政時期一再公然向大陸挑釁，直接衝撞大陸關於一個中國原則底線的作為很不相同，清楚反映了他們“台獨”戰略的重大差異。
事實已表明，李、陳“台獨”戰略的目標是急於實現“法理台獨”，基本內涵是直接衝撞大陸關於一個中國原則的底線，主要策略是一再公然挑釁大陸；蔡“台獨”戰略的目標是強化台灣島內“台獨”基礎、厚植拒統能力，但不急於實現“法理台獨”，基本內涵是強化台灣島內的全面“台獨化”，主要策略是在“釋放善意”的掩護下“不挑釁”大陸、爭取強化“台獨”基礎的時間、空間。顯然，李、陳推進的是“急獨”的戰略，而蔡推進的是“緩獨”戰略。二者的重大差異主要不是個人特質差異的結果，而是蔡記取李、陳“急獨”遭到大陸嚴厲打擊、反制，“台獨”目標完全破滅的深刻教訓的結果。
實際上，蔡的“台獨”戰略並不是執政後才開始形成的，而是早在參選之初即開始形成。在整個參選過程中，蔡一再聲稱“保持台海現狀”、“不挑釁”大陸，都表現了這一形成過程。執政後，則大為加速“台獨”戰略的形成。這一過程表明，蔡的“台獨”戰略不是一時心血來潮的結果，而是經過一定程度的深思熟慮，因而將會堅持實施。
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