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| 國家工商總局局長張茅（中評社 束沐攝） |
張茅:至於談到事中事後監管，對我們工作來說更是一個爬坡。首先是更新觀念的問題。“誰審批誰監管，誰主管誰監管”怎麼落實，在實際工作中還是很困難的。“兩隨機、一公開”聯合檢查，這是一個新的事物。必要的時候，請專業機構包括會計師事務所、審計師事務所一同參加。比如，到什麼樣的企業檢查需要請會計師事務所，到什麼樣企業檢查需要請審計師事務所，到什麼樣的企業檢查只需要工商局的工作人員就可以了，這些問題正在探索實踐當中。不可能每次檢查都是會計師事務所，說實在的，經費也挺貴的。到底“兩隨機、一公開”聯合檢查比較理想的模式是怎樣的？這是一個新的事物。
反過來，如果事中事後監管，這一步走得不好，實際上風險很大。寬進，大家進來了，嚴管，又達不到所設想的效果，勢必市場秩序會進一步混亂，引起人民群眾不滿。所以，事中事後監管的方式，現在初步看，信用系統一張網的效果初步顯現，還需要進一步完善。“兩隨機、一公開”聯合檢查今年要實行，要達到監管效果，又不增加企業負擔，同時又對企業的信用起到約束作用。這樣幾重目標怎麼把它實現好，可能到了今年半年的時候，認識更加明確。當年醫改的時候，決心比信心大，所以現在有決心，到最後要通過努力工作把構想、規劃制定好時間表、路線圖，讓大家能夠真正感覺到。剛才說到那麼多問題，最重要的是按照新的監管理念和監管措施去做，如果真正達到效果，我想對於整個社會，對於企業，第一次激發市場活力是放寬了准入，如果市場秩序公平有序了，那就是第二次釋放了市場活力，也是促進經濟發展強大的動力。 |
