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掃描二維碼訪問中評網移動版 中國要變“無現金社會”?這個兩會提案有意思 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2017-03-11 13:12:32


圖片來源網絡
  中評社北京3月11日電/在北京生活久了,幾乎已經沒有現金概念,甚至連卡都很少掏。原本以為這是中產階級的新消費習慣,後來發現新科技的能量根本不局限於任何群體。它是橫掃的。
  時值兩會,真正的社會問題總會被人提及。
  至少有三位代表委員提交了建議和提案,呼籲中國全面進入“無現金社會”。
  比如全國政協委員、杭州市副市長謝雙成,他提交提案《積極推進“無現金社會”建設》,建議以“互聯網+政務”為切入點,讓公共服務,社會保障等深入老百姓生活的場景率先實現“無現金”。

  再如,全國人大代表、杭州市公交車司機虞純,提交《關於全面推進無現金社會建設的建議》,呼籲讓老年人、生活在中西部地區的人都能享受到無現金生活的好處,走完中國邁向無現金大國的“最後一公里”。
  再如,全國人大代表、奧克斯集團董事長鄭堅江,提交《關於開通醫保網上在線支付功能的建議》,提議醫保福利應與移動支付全面打通,推動公共服務、社會保障等全面實現無現金,讓群眾少跑路,讓數據多跑路。
  說起來,其實這不是個小事。

  鈔票
  人類用鈔票的歷史久矣。作為第一個使用紙幣的國家,中國在宋代就出現了“交子”,可以說使用習慣已有千年。
  這幾年,掃碼已成為中國人生活的日常,但手機完全取代錢包,還是做不到。
  徹底打破這個習慣要多久?支付寶說,五年。前不久,這個實名用戶超過4.5億的支付巨頭上線“收錢碼”功能,所有人,只要有一部幾百塊錢的廉價智能手機,甚至無需安裝程序,就可以用手機收錢,提現還免費。最受益的人群,正是虞純說的“最後一公里”。
  在更多不為人所知的場所,比如在鄭州公交系統點鈔間,每天都有上百人清點全市6300多台無人售票公交車的收入,不僅要把金額準確數出來,還要把紙幣撫平、碼齊,紙幣以舊幣居多,清點過程粉塵彌漫。“數錢數到手抽筋”的夢想,對這些姑娘們而言恐怕是夢魘。
  開了28年公交車的老司機虞純不用點鈔票,但她的煩惱是,投幣箱裡常被發現各種遊戲幣,這意味著當月工資又要被扣錢了。

  副作用
  說起來這個問題其實困擾著全世界。關於現金的“原罪”,美國連線(Wired)雜誌記者David Wolfman還專門寫了一本叫《無現金時代的經濟學》的書。
  書寫的很有意思,尤其是裡面的數字。別嫌枯燥,有故事有幹貨的數字是有靈性的。
  細菌。中等濃度的流感病毒可以在現金上存活3天。在人類經歷的數場瘟疫中,現金很可能扮演過極不光彩的角色。
  社會成本。紙質現金通常只有3年壽命。2005年,美國花在現金管理方面的費用就高達1100億美元。2007年,歐洲3600億歐元的現金交易成本為500億歐元,這還不算ATM、運鈔車、夜間保險箱和點鈔機的成本。如果將紙幣體系轉變為完全的數字化貨幣體系,各國可以節省年GDP的1%。
  社會治安。在日本,發放養老金的當天,會有成千上萬的警察被部署在全國各地的ATM周圍,防止老年人在取款時被搶劫或被騙。在美國,如果銀行和各大公共場所沒有搶劫,每年能省下近1500億美元,這數字是美國教育部年預算的3倍。
  稅收黑洞。在意大利,“賬外”交易每年從政府手中搶走1000億歐元,這一數字相當於該國GDP的20%;在希臘,這一數字超過了27%。
  誰最支持現金?書裡發現,貪官、毒販和洗錢者在其中最為活躍。其中原因,不言自明,只有通過現金交易,才能做到難追溯、難定位。
  David總結說,“現金是窮人的敵人”,他們鑽不了什麼空子,卻承受著現金帶來的所有弊端。

  反對聲
  也不乏捍衛現金者。比如最直接的就是……印鈔廠。“中國印鈔造幣”微信公眾號就認為,城鄉之間、長幼之間的鴻溝仍不足以填平,“現階段線下,移動支付難以對日常經濟活動實現全方位覆蓋”。
  距離中國進入“無現金社會”,起碼還有一兩百年時間。這是全國政協委員、福耀玻璃集團掌門人曹德旺的判斷。他認為,貨幣作為產與銷的媒介,在交通道路、基礎設施甚至人員素質都參差不齊的情況下,有序流轉的最好辦法,是什麼介質都可以用。“你一下子全部改成用電子貨幣可以啊,你可以讓我去學一下,我條件也行,或秘書幫我代辦也可以,但是還有那些農民怎麼辦?”
  曹德旺的質疑不無道理。這讓人想起幾年前,鐵路系統推行網上購票後引起的爭議,農民工不會用電腦搶票,成為新技術的棄兒。如今,這一問題依然沒有完全解決,但已大為好轉。
  其實,對新技術、新事物的猶疑、甚至反對,歷史長河中一直在不斷上演。汽車剛在歐洲出現時,英國專門出台《紅旗法案》,規定車速最高不能超過6.4公里每小時,車前還必須有人搖旗做引導。兩百年後,這一法案已然是拍案奇聞。
  所以,在歷史大潮來臨時,我們需要知道什麼是潮流。而選擇站在哪邊,是非常重要的事。
  對於眼下致力於推廣無現金社會的主體,他們需要進一步證明,無現金的生活更簡單、更方便、更安全,以及更公平,因為在無現金的社會裡,如果窮人、老人因此被孤立、被甩在其外,那就不是值得追求的好的社會。
  
   未來
  無論有多樂觀,“無現金社會”也不是隨時就會出現的。就如同,汽車出現之初,大家不認為它可以替代馬車。但現在的問題是,現金的作用似乎真的越來越弱。
  比如2016年,美聯儲公布的數據顯示,非現金交易達6169億美元,而2010年這一數字才只有600億美元左右。
  在非現金交易方面,中國其實走在很前面。個體的感受是, 在北上廣深杭等城市,現金存在感越來越弱。印象中,最近幾個月所見,只有一部分出租司機固執的只收現金。
  而在去年G20杭州峰會期間,各國首腦一致通過的《數字普惠金融高級原則》裡,也明確指出,在可行條件下政府機構向消費者和小型企業做出大額經常性支付應數字化,也鼓勵加強各盈利、非盈利組織的經常性支出非現金化。
  中國特色的無現金路徑正在逐漸形成。英國《金融時報》為此發過一篇觀察分析文,題目就是“移動支付普及,中國跳過信用卡走向無現金社會”。
  除了廢鈔,各國央行還在紛紛研發數字貨幣。在這方面,中國的央行也走在了世界前面。今年2月,央行推動的基於區塊鏈的數字票據交易平台測試成功,由央行發行的法定數字貨幣已經在該平台試運行,央行旗下的數字貨幣研究所也正式掛牌。如果一切順利,中國央行很可能成為首個發行數字貨幣並開展真實應用的中央銀行。
  未來已來啊朋友們。
  
  現實
  想起前不久,路過國貿CBD,不遠處是Burberry、LV,十字路口上,有一個男人穿著軍大衣在賣烤地瓜。說起來意境有點美,那天正好飄著雪花,人群行色匆匆,小攤自己點起的昏黃燈光下,我看到他魁梧的身旁,掛著一個收款的二維碼。
(來源:環球網)

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