中評社北京3月12日電／《中國製造2025》：
對內外資企業一視同仁
近日，中國歐盟商會發布的《中國製造2025：產業政策對弈市場力量》研究報告認為，《中國製造2025》提出的相關政策“與市場化改革背道而馳”。
苗圩回應稱，在《中國製造2025》的制定和實施過程中，始終堅持市場主導、政府引導的原則，未來還要繼續堅持市場化的改革方向，這也是制定《中國製造2025》及相關政策的出發點。
“《中國製造2025》的根本目的是加快推進中國工業轉型升級，滿足國內市場對各種裝備、工業產品的需求。”苗圩說，這也是一個國際通行的做法，歐盟有工業復興戰略，美國有先進製造業國家戰略計劃，德國有“工業4.0”，“在促進經濟發展，發揮市場決定性作用的同時，還需要更好地發揮政府的引導作用”。
“外商投資企業是中國經濟的重要組成部分，《中國製造2025》及其相關政策措施，適用於所有在中國境內的企業，對內外資企業一視同仁。”苗圩提到，以新能源汽車為例，准入條件要求企業必須掌握新能源汽車全套的開發技術和製造技術，這不是只針對外資企業，更不是強制要求外資企業把技術轉讓到中國，而是防止有些企業利用政府補貼鑽政策的空子。
“我們對外商投資企業沒有任何歧視性的政策，也鼓勵外商投資企業根據中國經濟發展趨勢，特別是消費結構的變化，向產業鏈高端發展，更多地投向高端製造、智能製造、綠色製造。”苗圩說。
機器人產業：
整合創新資源 邁向中高端
據統計，2016年我國工業機器人產量達7.24萬台，同比增長34.3%，產業規模日益擴大。與此同時，也有人認為，我國製造業尤其是機器人產業還存在低水平重複建設的傾向和苗頭。
辛國斌提到，目前全國已建成和在建的機器人產業園區超過40個，機器人企業的數量超過800個；在自主品牌方面，我國工業機器人大多是一些中低端產品，六軸以上多關節機器人供給能力相對較低，機器人領域確實有高端產業低端化和低端產品產能過剩的風險。
“今後要進一步整合產業的創新資源，推動建立機器人創新中心，提升產業創新能力。”辛國斌表示，要重點支持機器人產業關鍵零部件質量及可靠性能的提升，補齊短板，開展機器人試點示範，推進機器人在新興產業和傳統製造業領域的應用等。
為防止行業無序擴張，工信部還將加強規劃引領，進一步提高准入門檻，規範市場競爭秩序，建立有利於研發、創新和公平競爭的行業規則，加強行業自律，並加快完善檢測認證平台建設，推動機器人產業邁向中高端。
“國貨當自強”：
滿足中高端消費需求
近年來，由於產品的質量和品牌等多重因素，我國越來越多的消費者傾向於到海外或通過“海淘”等方式購買一些高端產品。“這反映出我們在供給端發生了問題，雖然很多行業出現了產能過剩，但對中高端的需求還不能滿足。”苗圩說。
在苗圩看來，隨著人們生活水平的不斷提高，消費層次發生了很大變化，既有滿足基本需求的消費，也有崇尚品牌價值甚至“要面子”的消費需求，“針對不斷變化的消費需求，國貨當自強”。
苗圩表示，工信部將推動我國消費品工業轉型升級，推進供給側結構性改革，特別是要增加中高端消費品的供給，加快國際標準化轉化，提高奶粉、尿布、藥品、馬桶蓋、電飯煲等產品的質量和檔次，滿足消費者對高端產品的消費需求。
另外，工信部還將深入實施消費品工業“增品種”“提品質”“創品牌”專項行動，加強輕紡產品工業設計和紡織服裝創意設計，發展智能消費品和營養與健康消費品；組織一些產品開展國際對標和品質對比活動，支持一些行業協會開展自主品牌建設，擴大品牌的知名度和美譽度。
“繼續實施好智能製造工程，在家電和紡織行業推廣大規模個性化定制，促進企業加強研發、生產、營銷和服務模式創新。”苗圩說，要加強市場監管，打擊假冒偽劣、侵犯知識產權的行為，大力弘揚工匠精神，厚植工匠文化，營造良好環境，打造更多享譽世界的“中國品牌”。
（來源：光明日報） |
