始終把握積極穩妥的總基調，維護部隊和社會兩個大局穩定
全面停止有償服務工作政治性、政策性強，特別是複雜敏感項目利益糾葛深、涉及領域廣、遺留問題多、處理難度大。黨中央、中央軍委和習主席高度關注民生和社會保障問題，要求精細研究論證每個推進方案，周密統籌安排各項善後措施。
堅持先試點後推開。按照“決心堅定、步子穩妥，分類指導、綜合施策，勇於實踐、開拓創新”的思路，選擇駐天津地區部隊不同類型單位組織試點，探索解決複雜敏感項目矛盾問題的方法路徑，創新政策制度和管理模式。要在分別組織各行業先行先試的基礎上，深入驗證行業停止政策的可行性，準確把握停止範圍內容，完善後續運行管理要求。要及時評估實踐中的成效經驗和問題教訓，系統梳理行之有效的成功案例，及時發現和糾正停止有償服務工作中存在的偏差，宣傳推廣好的做法經驗，避免採取違規、偏激的方法手段。任務單位組織具體試點工作，要確保停得住、停得穩，對人員分流安置、合同協議解除、債權債務處理等事關人民群眾利益的問題，逐一從政策上、法律上拿出切實可行的措施辦法。
堅持先托底後推進。要把積極穩妥的總基調貫穿到停止有償服務工作的各領域、各方面和全過程，區分工作難易和輕重緩急組織實施，確保軍隊資源有效管控、職工權益得到保護、軍民融合跟進拓展、社會反映正面積極。各單位要建立規範的工作程序，依據中央軍委和國家機關出台的法規政策，緊密結合單位和項目實際，妥善研究提出停止方案，及時請示報告，經批准後再執行，防止擅作主張、擅自行事；針對不同項目的合作背景、投資金額、經營狀況、租戶訴求等情況，分析可能存在的安全隱患，認真細致地做好一家一戶的工作，做到事前有預測、事中有應對、事後有補救，積極穩妥解決善後問題。
堅持先循法後處置。要強化法治思維，注重在法律法規框架內開展清停工作，嚴格依法依章辦事，嚴格政策程序，善於運用法律手段妥善化解矛盾糾紛，維護軍地合法權益，維護軍政軍民團結和諧。處理軍隊內部的矛盾問題，也要堅持按政策制度辦事，加強溝通協調，做好耐心細致的工作，通過開展有償服務項目專項審計，嚴肅查處違規違法違紀問題，形成震懾效應，推動停止工作向縱深發展。在依法維護軍隊權益的同時，部隊各級要寓情理於法，設身處地為群眾著想，充分體現軍民魚水深情，匯聚起齊心協力完成停止任務的強大力量。（來源：人民日報中央廚房） |
