中評社北京3月30日電／3月29日，財政部網站公布《關於2017年中央對地方稅收返還和轉移支付預算的說明》，其中提出從2017年1月1日起，按照平均5.5%的幅度提高企業和機關事業單位退休人員養老金標準。
財政部網站公布的《2017年中央對地方稅收返還和轉移支付預算表》和《關於2017年中央對地方稅收返還和轉移支付預算的說明》兩份文件中提到基本養老金轉移支付情況。預算表顯示，今年中央對地方轉移支付的基本養老金轉移支付預算數為5666.17億元，比2016年執行數增加691.47億元，增長13.9%。
說明指出，這主要是從2017年1月1日起，按照平均5.5%的幅度提高企業和機關事業單位退休人員養老金標準，以及城鄉居民基本養老保險基礎養老金領取人數增加。
企業退休人員養老金標準的漲幅在經過11年按照10%的漲幅增長後，於2016年首次下調至按照6.5%左右，而今年的漲幅或進一步下調至5.5%。
對於養老金漲幅的確定，人社部相關部門負責人向新京報記者表示，調整養老金的漲幅是根據經濟社會發展的水平，兼顧各方的承受能力，合理確定的。“養老金調整幅度的確定，需要考慮保障基本生活、分享發展成果、基金可負擔三項原則。通常而言養老金上調幅度不低於物價上漲、不高於在崗職工工資增長幅度，都屬於合理區間。”
據人社部的相關專家介紹，“總量少、增長慢、開支大”等因素影響著全國社保基金中養老金的承受能力。近幾年，雖然養老基金總的收入額大於支出額，但是已經出現了收入增幅低於支付增幅的現象，同時降低企業成本還需要降低養老保險的費率。
國務院發展研究中心金融研究所研究員朱俊生介紹，目前我國養老金面臨著參保人員比例下降、收入結構失衡、積累資產不足等問題。而隨著老齡化程度不斷加深，國家養老的負擔較重。
“由於經濟下行、部分參保人員缺乏繳費能力以及基本養老保險制度的激勵性不夠，近年來企業部門繳費人數占參保職工人數的比例不斷下降，從2006年的89.98%下降至2015年的80.3%。”朱俊生介紹，我國養老金對財政補貼的依賴性非常大，2010年以來，財政補貼占基金總收入的比例一直維持在13%－14%左右。各級財政補貼基本養老保險基金的數額不斷增加，過去5－6年財政轉移支付了將近2萬億元，養老基金的支付壓力很大。
（來源：《新京報》） |
