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| 2016年美國總統大選後的台灣對外政策學術研討會。（中評社 張峩寧攝） |
以中美關係來說，蘇起認為中美矛盾甚多，全球、區域、雙邊都有，且雙方關係脆弱沒有任何一個可支撐的共同價值。但是雙方基於各自的內部政治、商業需要都願意合作，且積極建立管控分歧機制，如習特熱線、特朗普訪中、四項對話管道，讓雙邊情勢和緩。因此，蘇起認為，“管控分歧”會是未來美中新常態。
以台灣未來處境來說，蘇起表示，美國現在內部已公認朝鮮核武是未來四年的重大問題，台灣重要性、緊急性立即下降。但對北京而言，因朝鮮和十九大即將到來，雖然緊急性下降，但重要性卻因兩岸日益的對立新常態而快速上升。
所以，蘇起表示，短期內，美中不會也不願碰觸台灣問題，也因為如此台灣不會那麼容易在美台關係上找到突破，逐漸被邊緣化。經濟面來說，美國也已經放棄TPP(跨太平洋夥伴協定)，使中國大陸的國際經濟影響力大增，台灣在國際經濟尋求突圍就更困難。他還表示，如果台灣“製造麻煩”，就會馬上成為中美管控分歧對象。
因此，蘇起認為，台灣要擺脫邊緣化的關鍵仍在妥善處理兩岸關係，建立兩岸溝通管道。他說，“台灣很小，佔全世界GDP不到1%，而美中的GDP則佔45%。台灣這不到1%的GDP要在這兩個中間生存很難，目前為止台灣還不錯，但前面的路崎嶇。”
“2016年美國總統大選後的台灣對外政策學術研討會”由政治大學國際事務學院拉丁美洲研究中心主辦，西班牙馬德里大學國際安全與合作中心、美利堅大學亞洲研究中心、淡江大學國際研究學院拉丁美洲研究所協辦。政治大學校長、財務管理學系特聘教授周行一，前“立委”、“新聞局長”、“外交部長”、駐美、駐歐代表程建人開幕致詞。參與人數約150來位，有台灣軍警、國際關係學者、各國駐台代表，與外交系學生。從早上九點半開始到晚上六點結束的研討會有一場開幕專題演講、三場論文發表，和一場圓桌論壇。 |
