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掃描二維碼訪問中評網移動版 智庫觀察:“新土耳其”可以梦想成真? 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2017-04-21 14:10:30


埃爾多安 (圖源:環球網)
  中評社北京4月21日電/4月16日,舉世矚目的修憲公投在土耳其全境舉行。本次公投涉及18項憲法修正條款,主要包括:議會制改為總統制,取消總理一職,設置兩名副總統;總統可直接任免副總統和政府部長,且有權發布行政命令並解散議會,宣布進入緊急狀態等;總統還可擔任政黨主席等。按照規定,土耳其憲法修正案需得到至少51%的支持選票才能獲得通過,即在公投中獲簡單多數支持即可生效。據初步統計顯示,此次公投約51.41%的選民投贊成票,標誌著修憲公投以微弱的多數通過,從而為重塑土耳其、打造“新土耳其”邁出了關鍵一步。那麼“新土耳其”可能會是怎樣一幅景象呢?海外網(m.haiwainet.cn)邀請中國社會科學院西亞非洲研究所研究員、國際關係室主任王林聰為我們分析解讀。

  修憲公投:重塑土耳其的關鍵步驟

  修憲公投的結果必然對土耳其政治發展產生極為深遠的影響,堪稱是土耳其共和國歷史發展的分水嶺,原因有三。

  第一,它宣告了土耳其自1923年共和國創建以來一直實行的議會制將為總統制所取代,是土耳其政治體制最為深刻的變革。

  第二,隨著總統制的實行,議會的作用逐漸弱化,從而打破土耳其原有的政治權力平衡機制,此前由議會、總統、憲法法院以及軍方之間形成的權力制衡機制,轉變為以總統為軸心的政治權力新架構。

  第三,打開埃爾多安總統長期執政的最佳通道,從而形成一個真正的“埃爾多安時代”。新修憲法中規定議會和總統選舉每5年於同天舉行,並將下次大選時間設定為2019年11月,且總統可連選連任一屆。

  因此,隨著憲法修正案的生效,埃爾多安自2014年8月開始的總統任期可以“歸零”,這意味著如果他在2019年11月勝選,若連選連任一屆,最長可執政至2029年,成為土耳其共和國歷史上任期最長(2003至2014年擔任總理,2014年以後擔任總統)的領導人,這必將開創“埃爾多安的時代”——塑造一個“新土耳其”。

  邁向“新土耳其”面臨嚴峻挑戰

  土耳其公投修憲雖獲得通過,但這並不意味著該國就此邁上了通向“新土耳其”的坦途,更加嚴峻的挑戰正隨之而來。
 


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