中評社北京5月7日電／近日，經中央全面深化改革領導小組審議同意，民政部、中宣部、中組部等９部門聯合出台《關於社會智庫健康發展的若幹意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》作為中國首個針對社會智庫發展的重要文件，是對於中國新型智庫體系建設的完善，也為對當前蓬勃發展的中國社會智庫未來的發展指明了方向。《意見》對於社會智庫發展具有以下幾點重要的理論與實踐的指導意義：
一、 明確了社會智庫的核心定位
《意見》指出社會智庫作為體制內智庫的良好補充，是中國特色新型智庫的重要組成部分，社會智庫必須由我國境內社會力量來組建。隨著中國國家治理體系的不斷完善，對於高水平的政策建議的需求也與日俱增。明確社會智庫定位，一方面可以充分發揮其整合社會資源的能力，實現舉社會之力辦好智庫，提高和豐富智庫的產品供給能力，為科學決策提供多視角多維度的參考，使中國特色新型智庫體系得以完善。另一方面，明確定位讓社會智庫在開展資政建言、理論研究、社會服務、人才培養、國際交流上更加有據可依、有的放矢，從而實現智庫長期的可持續發展。
二、明確了社會智庫的時代大局觀與國家利益觀
習近平總書記指出“中國正日益接近世界舞台的中心，中國前所未有地融入了全球化進程，由此導致中國的國家利益也日益廣泛。”可見，明確的時代大局觀和堅定的國家利益觀是所有中國社會智庫創辦的宗旨。本次《意見》中明確政治責任和社會責任是社會智庫所肩負的重任。這也要求社會智庫在發展過程中，堅持用黨的理論和路綫方針政策作為社會智庫建設的核心引領；將社會責任放在首位，以國家利益和人民利益作為核心考慮，在進行開展智庫研究的全過程中緊扣國家大政方針。
同時，在政治與社會責任雙重要求下，社會智庫需要在不斷的實踐探索中，提升和培養機構自身的時代大局觀與國家利益觀，將資政與啓民兩大功能有機結合，以全球化的視野、經世致用的理念，在明確自身的定位與角色的基礎上，實現為黨和政府服務、為人民的利益服務的價值追求與社會擔當。
三、 構建了社會智庫的創新發展的良好政策環境
要實現中國社會智庫整體的健康發展，一套與其發展階段和特點相匹配的制度安排與政策環境是必不可少的。一直以來，權威信息匱乏且獲取難度高、缺少制度化建言渠道、公益性捐贈合規性、人才編制與保障體系等是困擾中國社會智庫的幾個難題，這也是社會智庫這個新生事物發展必然要經歷的階段。
《意見》中，針對社會智庫發展的制度性難題，從支持社會智庫參與提供決策咨詢服務、拓寬籌資渠道、完善人才政策，到完善登記管理體制、加強行政執法、強化社會監督等方面都提出了具體可行的計劃。
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