落馬幹部自述“陷入利益網難以自拔”,教育招標採購腐敗需“陽光治療”
在安徽省教育腐敗窩案中,一個引人注目的現象是招標採購崗位腐敗“前赴後繼”。
多名落馬官員稱,在很長一段時間內,全省中小學的圖書、計算機等設備都要經過省教育廳教育裝備中心統一採購,在這種情況下,部門工作人員成為多個利益方“圍獵的對象”。
“只要有招標,一上班辦公室就圍著一堆人,都想套近乎。有的供應商把錢放在辦公室就跑,有的甚至坐在我家門口不走。”一名落馬官員說,“供應商通過方方面面的朋友、領導打招呼,我陷入了一個利益網,躲不掉、甩不開、離不了,難以自拔。”
在這些官員的自我剖析中,受賄的另一個原因是貪欲膨脹和心理失衡。“供應商基本上中標了就能賺錢,有的人雖然二三十歲,但比我們五十多歲的人開的車好、住的房子大。思想上不平衡,也就動了收錢的念頭。”一名落馬官員說。
國家行政學院教授竹立家、中國教育科學研究院研究員儲朝輝等專家認為,教育採購招標腐敗主要有兩方面原因:一是近年來國家加大教育投入力度,教育部門的採購招標增多;二是教育招標採購權力集中,但制度設計不完善。負責招標採購的官員成為各方利益的“攻關對象”,而監管程序、標準、法規卻不健全。
儲朝輝認為,教育招標採購過程一定要公開透明:事前評估篩選,確定可參與投標的項目;事中由專業監理全程跟蹤,落實監督環節;事後再次評估與審計,真正讓權力在陽光下運作。
竹立家說,強化教育採購招標監管需從兩方面著手:公共財政預算要民主化、細致化,教育撥款必須經過各級人大教科文衛委員會的審核與監督;對貪腐人員要嚴懲,發現一例嚴懲一例。
(來源:新華社) |