融合 力避“組而不合”及“大而不強”
“我國國企正在經歷大型重組浪潮，不僅將提升企業效益，還將提高國企整體實力。現在世界上企業重組經歷幾次大潮，已經進入大企業時代，今年下半年重組大戲在後頭，可能會一台接一台。”中國企業研究院首席研究員李錦向《經濟參考報》記者表示，目前四大行業市場主體太多，發展雷同，資源配置不合理，影響整個行業的效率和效益。他表示，現在從事電力生產的華能、大唐、華電、國電、國家電投五大發電集團以及國投電力、國華電力、華潤電力、中廣核等四家規模稍小的發電企業都是國有企業，“九家企業參與同質化的競爭，顯然是不合適的，電力行業重組勢在必行。”
李錦認為，國企改革已進入“施工高峰期”，下半年各項改革任務都有望落地，形成國企改革與發展的良好勢態。他表示，重組不僅將提升企業效益，還將提高國企整體實力，使資源向需求旺盛的產業和產業的中高鏈條集中。一方面，調整結構、增加資源集中度，是國企自身發展的需要；另一方面，通過重組整合能提高企業“走出去”的能力，提高參與“一帶一路”建設的國際競爭力，也是目前企業發展的大趨勢。因此，他認為，未來或將建立跨行業、跨所有制、跨領域的煤電運一體超大規模的能源企業。
《經濟參考報》記者了解到，目前重組整合中如何避免“組而不合”及“大而不強”的問題仍是多位專家所擔憂的。“重組整合不能是簡單的物理變化，應通過公司化治理和市場化經營使兩家企業達到內部融合。此外，重組整合一定要發揮好調結構、整資源的優勢，不能只做大而忽略變優變強的問題。”李錦說。對此他建議，應在重組整合前制定明確的目標和方案，做好統籌協調和頂層設計工作，同時也要將重組整合與組建完善投資運營公司、建立健全現代企業制度、進一步推進混合所有制改革等內容結合起來，以問題為導向，在重組整合過程中用改革的方法化解矛盾。
（來源：經濟參考報） |
