為大中小企業融通發展、集群發展搭建平台
李克強提示參會人員要注意當前製造業行業出現的新變化：企業組織結構正在發生深刻變革，大中小企業融通發展已成趨勢。
“過去南方地區出現小企業產業集群，給北方的大企業做配套，是上下游關係，現在不一樣了。大中小企業是你中有我、我中有你，而且這種融通趨勢還在加快。這是企業組織結構改造和機制創新的一個重大轉變！”李克強說。
他舉例說，過去我們一說“上項目”，就是大規模的重化工項目，體量雖然大，但帶動的就業卻相對有限，而且現在完全批量化的生產模式，已很難適應市場多樣化的需求。
“現在越來越多的企業主動尋求大中小融通發展，一些地方也在探索鼓勵大中小企業融通發展，培育產業集群發展。”總理說，“但要看到，我們的一些相關政策還無法適應企業這種轉型變革的需求。因此必須下決心，通過創新體制機制，打通阻礙製造業發展的種種壁壘。”
李克強特別強調，創建國家級示範區，各級政府的主要任務是，為大中小企業融通發展、集群發展搭建平台。
“如果在這些示範區探索出很多好的經驗，再把這些區域連通起來，那就會有力帶動整個製造業的轉型升級，‘中國製造’就大有希望！”李克強說。
用市場化的辦法，“小錢撬動大錢”
當天會議決定，統籌用好各類政府資金和產業基金，帶動更多社會資本支持先進製造。李克強強調，推進實施“中國製造2025”，政府工作思路不能再沿用“老套路”，要不斷探索“新經驗”。
“過去我們設立產業基金，往往是企業進了相關產業，政府就給予支持，但這些產業許多都是競爭性的。”總理說，“政府工作的著眼點，應該瞄准戰略性、前瞻性問題加強引導，對那些競爭性領域，要遵循市場化規律，促進相關行業公平競爭、健康發展。”
李克強說，如果政府還像以前那樣直接“抓”產業，在今天不僅收效甚微，還可能造成盲目競爭、產能過剩。
“我們必須把主要力量放在搭建平台上。所謂政府搭台、企業唱戲！”總理說，“重要的不是財政撥多少錢，而在於如何搭建一個好的平台，用市場化的辦法，‘小錢撬動大錢’，帶動更多社會資本願意投向先進製造！”
李克強說，現在五大國有商業銀行已經全部建立了普惠金融事業部，各個基層支行也要加快布點。
“普惠金融可以優先在這些新創建的國家示範區試驗，先讓這些先進製造業受到普惠支持，特別是要讓其中眾多小微企業享受到普惠支持。”總理說，“我們要把眼光看遠一點，很多兩三年前的小微企業，今天已經成長為大企業了。金融業做好普惠工作，就是為中國經濟持續發展增添‘後勁’。”
新創建的國家級示範區不能搞封閉，必須是開放的
李克強最後特別強調，我們實施“中國製造2025”，絕不是“不買國外產品”了。“我們對內資和外資企業的政策一視同仁。我們會與更多外國企業合作，學習技術、購買裝備。”總理說，“此次，新創建的國家示範區不能搞封閉，必須是開放的。不僅要對國內開放，還要對國際開放。”
（來源：中國政府網） |
