此外,天津市在國有股權的讓渡上也頗為開放。
6月6日,在天津融洽會期間舉行的“天津市國有企業混改暨海河產業基金推介對接會”上,天津市國資委副主任楊宏彥表示,天津市要引入真正的戰略投資者推進分類國企改革,在競爭性國企股權結構改革中,國有資本可控股也可不控股。對接會中,天津推出40多家市屬集團的194個國企混改項目,預計引入資金1100億元。其中,股權開放的力度很大:明確投資者持股比例可不低於50%的項目占到三分之一以上,明確投資者持股比例在30%-50%區間的項目占到55%。例如,一商集團明確國有股權保留35%,戰略投資者控股55%;天津醫藥集團引進1-2家戰略投資者,讓出國有絕對控股權,引入資金100億元。
中國企業研究院執行院長李錦表示,上半年混改的推進依然存在步調不一致等問題,在深改組發話“允許改革有失誤、但不允許不改革”的定調下,下半年混改尤其是地方混改將進一步提速,範圍和尺度都將更大。未來引進增量與存量出售應進一步相結合,按一定規則和速度降低國有股權比例,出讓控股權的案例將進一步增多。
混改落地實施仍顯謹慎
混改提速,一些省市更是明確了混改的量化目標。
近日,深圳市印發了《深圳市2017年改革計劃》。計劃提出:實施管理層核心骨幹持股、資產重組,大力推進市屬國企混合所有制改革,2017年內推進10家企業開展混合所有制改革,力爭完成4家-5家。
6月15日,上海市國資委發布《關於地方國有控股混合所有制企業開展第一批員工持股試點的通知》,公布了第一批試點名單共四家企業,分別是上海電氣國軒新能源科技有限公司、上海齊程網絡科技有限公司、上海久事智慧體育有限公司、上海新金橋環保有限公司。
山西省出台的《關於省屬國有企業發展混合所有制經濟的實施意見》提出,原則上該省省屬企業集團層面持股比例原則上可以降低到51%,經過省委、省政府的批准甚至可以讓出控股權。集團公司層面以下二級公司不設股比限制,只要有利於國有資本增值,有利於山西經濟發展,都可以進行混改。 |