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中評社北京7月27日電／當地時間7月25日，美國眾議院以壓倒性多數通過對俄羅斯、伊朗等國實施的新制裁法案。對此，歐盟成員國代表26日在布魯塞爾召開緊急會議，就如何保護歐盟的利益不受到美國連累進行磋商。歐盟委員會認為美國此舉對於歐盟來說有著“巨大的、不利的外溢效應”。
“新的制裁會破壞莫斯科和華盛頓之間任何改善關係的機會”
經過3周的協商，美國眾議院以419票贊成、3票反對的絕對多數通過了新的對俄羅斯制裁法案，將對更多的俄羅斯公司和個人進行經濟制裁，目標包括俄羅斯能源行業、軍工企業、幾家銀行以及被美指控干預去年美國總統大選的機構。雖然該議案還需在參議院獲得通過才能提交總統簽署，但這項法案稍早的版本6月在參議院曾以97票贊成、2票反對高票通過。
更引人注目的是，該法案還限制了特朗普的外交權限，要求總統必須獲得國會批准後才能修改或解除法案中的制裁條款。儘管特朗普對此法案擁有否決權，但國會可以推翻特朗普的否決，從而使得制裁法案得以順利實施。
“這一法案是歷史上涉及面最廣的制裁之一，罕見地得到了國會兩黨普遍支持。”美國眾議院議長保羅·瑞恩在一份聲明中稱，這一法案是對去年俄羅斯涉嫌干預美國大選的回應，打擊了美國最危險的對手，有利於保護美國本土的安全。
《紐約時報》的報道分析稱，法案的通過，標誌著由特朗普所在的共和黨控制的美國國會，第一次在重大政策問題上向特朗普施加自己的意志。這項立法也是特朗普上任以來第一次對俄羅斯涉嫌干預美國大選進行懲罰，可能會對美俄關係及總統行使權力產生長期影響。
《華盛頓郵報》的評論分析指出，這一法案的通過將成為特朗普外交政策的一個重大挫折，會極大改變美國與俄羅斯的關係，任何旨在放鬆制裁的措施，都很難再成為現實。對俄羅斯制裁問題是國會中共和黨議員少有的對於白宮政策的公開反對，在制裁俄羅斯這一問題上，美國兩黨已經達成一致，特朗普的立場顯然被無視，美國將堅持對俄羅斯展現強硬姿態。
對於新制裁的效果，《紐約時報》的報道稱，目前眾議院通過的新制裁法案比最初的版本要弱化一些，未必會對俄羅斯經濟產生嚴重損害。但是，俄羅斯能否輕鬆化解新一輪制裁的影響，其不確定性增大。據俄羅斯媒體報道，俄羅斯副外長謝爾蓋·裡亞布科夫警告說，新的制裁會破壞莫斯科和華盛頓之間任何改善關係的機會。俄羅斯警告過特朗普政府，如果美國通過這項法案必會引發俄方回應，莫斯科有可能會對美國的新制裁措施進行報復。 |
