中評社北京8月2日電/美國財政部長姆努欽7月27日呼籲國會在9月29日之前上調聯邦債務上限,並表示在此之前將繼續暫停新的國債發行活動。此前,美聯儲主席耶倫也對不斷增長的國債表達了擔憂。她表示,聯邦債務的增長趨勢是不可持續的,這可能會損害美國的勞動生產效率和民眾的生活水平。美國債務“爆表”已不是第一次,如果債務上限問題不能順利解決,可能導致政府停擺以及市場波動。
負擔沉重,債務總額約為GDP的104%
截至2017年7月3日,美國政府債務總額為19.8萬億美元,約為國內生產總值(GDP)的104%,相當於平均每個美國公民負債約6萬美元。不僅債台高築,國會預算局的報告指出,特朗普政府2018財年(2017年10月至2018年9月)的財政預算不足以支持實現預算平衡。報告認為,到2027年,美國聯邦財政赤字將達7200億美元。國會預算局還預計,公共債務占GDP比重將從2017年的76.7%升至2027年的79.8%。
美國債務滾雪球式增長,其中有聯邦預算赤字歷史積累的因素。小布什政府時期,美國發動阿富汗戰爭和伊拉克戰爭,耗資巨大,8年間積累國債近5萬億美元,國債總體規模超過10萬億美元。奧巴馬的任期內,美國債務規模幾乎翻了一倍。面臨巨大的財政窟窿,時任政府便大量發行國債來籌集資金,國債規模接近20萬億美元,債務與GDP之比達到106%,遠超過60%的國際警戒線。
美國國會預算局日前發布報告稱,如果目前的模式持續下去,美國政府債務和預算赤字將在未來30年爆發,並警告聯邦債務大幅增長將對經濟造成傷害,制約未來的預算政策。
無疑,債務問題是特朗普政府面臨的一個重大挑戰。特朗普經濟政策的核心為“減稅+基建+加息”,但國會預算局認為,這將導致美國的財政赤字在未來幾年內更高,加劇全球經常賬戶失衡。並預計由於醫療保險、社會保障費用以及社會治安投入的增加,聯邦債務在2047年將達到GDP的150%。此外,美聯儲加息也將使債務問題雪上加霜。自2008年國際金融危機爆發以來,美聯儲一直保持低利率,但未來幾年內,利率將逐漸走高,政府將被迫以更高的利率借款。財政擴張與貨幣收緊的政策組合存在嚴重矛盾,債務負擔必然加重。 |