深化司法改革,開弓沒有回頭箭
做成了想了很多年、講了很多年但沒有做成的改革,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義
“我宣誓,忠於中華人民共和國憲法,維護憲法權威,履行法定職責,忠於祖國、忠於人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監督,為建設富強、民主、文明、和諧的社會主義國家努力奮鬥!”
7月3日,北京東交民巷27號,最高人民法院,推行法官員額制後首批遴選產生的367名法官莊嚴宣誓,標誌著法官員額制改革在全國法院已經全面落實,也標誌著司法改革“最難啃的硬骨頭”一舉被啃下。
改革,是5年來中國社會各領域的“高頻詞”,法治領域的改革也空前引人矚目。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局中,擘畫司法領域改革藍圖,加快建設公正高效權威的社會主義司法制度,新一輪司法體制改革大刀闊斧向縱深推進。
這是一場氣勢恢弘的改革,更是一場影響深遠的改革。回望司法體制改革歷程,從頂層設計到基層試點再到全國推廣,一系列舉措密集出台,蹄疾步穩,目標只有一個——努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
2014年10月20日,黨的十八屆四中全會召開,這是我們黨歷史上首次以全面推進依法治國為主題的中央全會,會議提出的總目標“建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家”,吹響了中國共產黨和中國人民面向未來建設法治中國的號角。
變立案審查制為立案登記制、最高人民法院設立巡回法庭、探索設立跨行政區劃的人民法院和人民檢察院、探索建立檢察機關提起公益訴訟制度、推進以審判為中心的訴訟制度改革……許多新理念新思想新戰略,在這次全會上首次提出。
公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領作用,司法不公對社會公正具有致命破壞作用。“當前,司法領域存在的主要問題是,司法不公、司法公信力不高問題十分突出,一些司法人員作風不正、辦案不廉,辦金錢案、關係案、人情案,‘吃了原告吃被告’,等等。”習近平總書記在黨的十八屆四中全會的講話中指出了現實中存在的突出問題,並一針見血指出這些問題的深層次原因——司法體制不完善、司法職權配置和權力運行機制不科學、人權司法保障制度不健全。
問題是時代的聲音,人心是最大的政治。回應群眾對公平正義的呼聲,深入推進司法體制改革,全黨全社會充滿期待。
完善司法人員分類管理制度、完善司法責任制、健全司法人員職業保障制度、推動省以下地方法院檢察院人財物統一管理,新一輪司法體制改革的這四項主要任務,牽一發而動全身。三年來,四項改革在全國扎實推進,公正高效權威的社會主義司法制度的“四梁八柱”立了起來。
截至今年6月,全國法院共遴選產生12萬餘名法官,把最優秀的人才吸引到辦案一線。全國23個省份及新疆生產建設兵團已完成首批入額法官單獨職務序列等級確定工作,9.5萬餘名法官按照單獨職務序列等級進行管理。全國18個省(區、市)完成省以下法院編制統一管理改革。全國中級、基層法院院長均已實現由省級黨委(黨委組織部)管理。
檢察系統共遴選出檢察官8.7萬名,全國31個省(區、市)檢察機關全部完成檢察官職務套改。檢察官助理、書記員職務系列已逐步建立,檢察輔助人員隊伍也在逐步組建中。三類人員各歸其位、各司其職的格局基本形成。 |